湖南三举措助力民族地区脱贫攻坚首战告捷

　　中央扶贫开发工作会议以来，湖南全省上下响应脱贫攻坚战冲锋号令，把脱贫攻坚作为第一民生工程，围绕“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”精准发力。越来越多民族地区的贫困户得益于精准扶贫，过上了“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）的好日子。

　　　一是在精准施策上出实招。突出精准校贫，健全贫困对象动态调整机制，将不符合条件的34.14万人剔除出贫困行列，补录贫困人口34.86万人。突出规划引领，制定“十三五”脱贫攻坚规划和年度计划，实行挂图作战、按图销号。压实工作责任，省、市、县、乡、村逐级签订脱贫攻坚责任状，确保任务到人、责任上肩。全省8000支工作队驻村扶贫，63万名党员干部与187.3万贫困户“结穷亲”，实现驻村帮扶、结对帮扶两个全覆盖。

　　　二是在精准推进上下实功。建立“1+10+17”为主的脱贫攻坚政策支撑体系（“1”即1个目标指南，“10”即10个方面的保障措施，“17”即17个行业部门的专项规划、实施方案和年度计划），为打赢脱贫攻坚战提供政策支撑和保障。大幅增加扶贫投入，2016年省级财政安排专项扶贫资金25.22亿元，比上年增长两倍，并新增21亿元债券资金支持贫困地区基础设施建设。在51个贫困县全部实施财政涉农资金统筹整合，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。

　　　三是在精准落地上见实效。按照“五个一批”要求，推进“七大行动”：发展特色产业脱贫、开展劳务协作脱贫、推进易地扶贫搬迁、加强教育脱贫、实施兜底保障脱贫、开展医疗救助脱贫、探索生态补偿脱贫。其中，发展特色产业脱贫行动就整合投入各类资金100亿元，实施重点产业项目300余个，直接帮扶100万贫困人口发展生产。以问题为导向，以改革为手段，形成扶贫小额信贷、“四跟四走”产业扶贫等“湖南模式”。