西藏经济发展为民服务：本级财政七成用于保障和改善民生

　　7日，西藏官方通报五年来，西藏推动经济社会发展，基础设施建设、重大项目实施等方面发展情况，并对外表示西藏坚持本级财政收入70%以上用于保障和改善民生。

　　图为拉萨布达拉宫。（资料图片） 中新社记者 赵延 摄

　　西藏自治区发改委副主任姜太强介绍，西藏经济总量逐年提升。2015年，全区地区生产总值突破千亿元(人民币，下同)大关，2016年达到1150.07亿元。五年年均增长11%，人均地区生产总值年均增长9.1%。增速连续24年保持两位数以上。

　　五年来，随着国家对西藏投入力度持续加大，以交通、能源、水利、通讯为代表的基础设施得到极大改善。

　　交通运输方面，姜太强介绍，这五年的建设填补了西藏无高等级公路的空白，结束了中国最后一个县不通公路的历史，截至2016年底公路通车总里程达到8.21万公里，比2011年增长30.5%。同时，青藏铁路拉日段通车运营，川藏铁路拉林段开工建设使西藏铁路事业进入快速发展阶段。此外，以拉萨贡嘎机场为中心，昌都邦达、林芝米林、阿里昆莎和日喀则机场为支线的五大民用机场网络已经形成，2016年在藏运营的航空公司9家，开通国内外航线71条，通航城市41个。

　　图为拉萨市堆龙德庆县“药王”故里宇妥沟风景一角。（资料图片） 中新社记者 赵延 摄

　　姜太强说，西藏大型灌区体系基本形成，水利基础设施保障能力显著提升。“一江两河”(雅鲁藏布江及其支流拉萨河和年楚河)流域综合开发深入推进，该区域已成为西藏的商品粮、畜产蔬菜副食品、民族手工业、科技示范推广“四大基地”。

　　他特别强调，保障和改善民生一直是西藏作为经济发展的出发点和落脚点。西藏坚持本级财政收入70%以上用于保障和改善民生，全面发展教育、文化、卫生、就业、社会保障等社会事业。其中，覆盖城乡的医疗卫生服务体系逐步完善，以免费医疗为基础的农牧区医疗制度覆盖全体农牧民，寺庙僧尼等人群全部纳入基本医疗保险范围。从学前到高中阶段在中国率先实现了真正意义上的15年免费教育。

　　姜太强表示，这五年里，西藏经济社会又快又好的发展离不开全国各族人民的无私支援。2013年至2016年累计实施援藏项目1463个，落实援藏资金114.83亿元。坚持对口援藏资金向基层、向农牧区倾斜，坚持80%的资金投向基层和民生，让发展的成果惠及西藏各族民众。