12月21日至22日，国家民委委员全体会议暨全国民委主任会议在北京召开。这是一次例行的年度会议，但又不仅是工作会议，而是对十九大精神的深入学习贯彻和对习近平新时代民族工作思想的深度阐发，可以说是一次举旗定向、凝聚人心的会议。各地民委主任纷纷表示，开完会后的心情就像近期北京冬日的天空一样晴朗，感觉新时代的民族工作有机遇、有挑战、有干头、有奔头。

　　紧紧围绕十九大精神，谋划新时代民族工作

　　“刘延东副总理的讲话，对十九大精神作出了精辟解读，特别是提出了‘六个新’，对我们深刻领会十九大精神、做好新时代民族工作提供了思想指南。”西藏自治区民宗委主任赤列多吉说。对此，各地民委主任感同身受，纷纷用“深受启发”“十九大精神的再培训”等词语来表达。

　　21日上午，国务院副总理刘延东出席国家民委委员全体会议并讲话，参加全国民委主任会议的代表列席了会议。她说，落实党的十九大部署，要把握“六个新”，即新思想、新时代、新矛盾、新任务、新目标、新部署，同时强调要坚持全面小康一个民族都不能少、坚决打赢脱贫攻坚战，要推进民族团结进步创建工作向纵深发展，要加强和改进党对民族工作的领导，进一步提升依法治理民族事务的能力。

　　吉林省长春市民委主任韩忠宝说：“我们要贯彻落实好中央精神，完善民委的职能定位，当好调研员、宣传员、传递员、协调员、调解员、管理员。”

　　在全国民委主任会议上，来自河北、内蒙古、吉林、山东、河南、海南、云南等7个省区的民委主任就2017年的重点特色工作和取得的经验作了交流发言。

　　在认真听取了各地代表发言后，国家民委主任巴特尔讲话。他回顾了2017年民族工作创新推进取得的显著成绩，分析了新时代我国民族工作的新形势新任务新要求，并提出了2018年的8项重点任务：把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入；推动民族团结进步教育和创建工作向纵深发展；依法做好少数民族流动人口服务与管理工作；深化兴边富民行动；实施好扶持民族地区和人口较少民族发展规划；开展好自治州、自治县全面建成小康社会和少数民族特色村镇建设等3个现场经验交流活动；着力完善民族工作体制机制；办好广西壮族自治区、宁夏回族自治区成立60周年大庆。

　　“巴特尔主任提出的8项重点工作，为我们做好今后的民族工作提供了行动指南。”贵州省民宗委主任向红琼说，“回去后，我们将梳理贵州民族工作创新推进的经验，并结合十九大精神和贵州实际，做好今后工作的规划，争取在新时代有所作为。”     

　　民委委员制要坚持好、健全好

　　在国家民委委员全体会议上，来自国家发改委、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、文化部、国家中医药局的负责同志进行交流发言，报告了2017年各部门履行国家民委委员单位职责、着力推动少数民族事业和民族地区经济社会发展的情况。

　　“我来参会已经第7个年头了，虽然每年都听取国家民委委员单位的发言，但今年内容比往年都要充实，也更有针对性，充分体现了各部门落实对少数民族和民族地区差别化政策取得的成果。”安徽省民委主任孙丽芳说。

　　国家民委委员制已有60多年历史，目前委员单位已达32个。近年来，中央领导多次强调各委员单位要多为民族地区办一些有响声、有动静的事，很多委员单位的领导同志深入民族地区调研协调，一大批大项目、大工程在民族地区建成。

　　正如国家民委主任巴特尔所言，中央领导同志率先垂范，这5年各委员单位动真情、动真格，选派优秀干部到民族地区挂职锻炼，一起做精准脱贫、同步小康的工作，形成了上下互动、协同发力的良好氛围。

　　巴特尔指出，国家民委委员制是党和国家一项重要的制度性安排，实践证明效果很好。习近平总书记对此充分肯定，并指示要把国家民委委员制“坚持好、健全好”，各地应根据工作需要进一步调整充实委员单位，每年都办一些解民忧、惠民生的实事，切实发挥好这一制度的优势。

　　建言献策，以主动作为拥抱新时代

　　“新时代已经到来，怎么才能体现‘新’呢？比如，我们经常提民族地区跨越式发展，就不能只用经济指标来衡量，社会发育程度的提高、人民素质的提升、思想观念的转变，这些虽然很难用指标来考核，但对民族地区真正实现跨越式发展却是至关重要的。”国家民委决策咨询委员、中央民族大学教授杨圣敏说，民族地区要扶贫，更要扶志和扶智，否则即使脱贫也会返贫，这就要求各地民委要激发民族地区发展的内生动力。

　　“兴边富民行动‘灶小火旺’。在西藏，有时花不多的钱建个牛圈羊圈，就解决了老百姓的大问题，群众特别喜欢，希望兴边富民行动扩大补助范围。”赤列多吉表示，“国家还应该提高边民补助标准，因为一个边民就相当于一个边防军人，对守卫国土、巩固边防起着至关重要的作用。”

　　对于兴边富民行动的话题，国家民委决策咨询委员、中国社会科学院民族学与人类学研究所教授王希恩也特别有感触。“在海拔四五千米的帕米尔高原上，边民们骑马巡边，守边固土。那里自然条件恶劣，一般人去不能适应，当地不具备发展工业、农业的条件，基础设施和医疗条件很差，那里的边民必须有特殊保障才行。”王希恩说，“从国家安全和社会稳定角度而言，国家应该对边境地区尤其是条件极其艰苦的边境地区给予更特殊、更优惠的政策。”

　　随着城市化进程的加快，城市民族工作的重要性更加突显。江苏省民委主任李国华认为，对少数民族流动人口的服务管理，国家还应做更深入的专题调研，出台和完善有关城市民族工作及清真食品管理的法律法规。

　　对于民贸民品问题，各地也颇为关注。福建省民宗厅厅长黄进发建议，国家民委应出台民贸民品企业目录，并对地方转移支付等作出更详细的规定，便于各地用足用好这项民族政策。