贵州政协委员建议：加大少数民族农民技能教育培训

　　新华网贵州频道１月１９日电（记者刘文国、王橙澄）少数民族地区的农村劳动力大多数无技能或技能单一，在激烈的市场竞争中处于劣势，这一地区的农民技能教育培训力度应适当加大，才能增强少数民族农民的就业能力。

    正在召开的政协第十届贵州省委员会第三次会议上，贵州省政协委员龙月英说，贵州作为农村劳动力输出大省，自１９８７年以来的２０多年时间，每年有数以百万计的劳动力跨省外出务工。２００８年，由于受世界金融危机影响，贵州出现大量外出务工人员返乡回流现象，特别是少数民族地区务工人员返乡回流的情况更为突出。

    龙月英说，在返乡回流务工人员中，以初中以下文化程度的占绝大多数，占回流人员总数的７３．３％，而高中、中专、技校和大专以上文化程度的，分别只占回流人员总数的１９．９％和６．８％。这些数字充分说明，贵州农村劳动力转移就业面临的主要问题，是劳动力的文化技能素质低，因此，大力提高农民文化技能，是贵州当前和今后农村劳动力转移就业和增加农民收入，扩大内需，活跃民族地区农村经济最为关键的问题。

    龙月英说，贵州农民教育培训近年来虽然取得了一些成绩，但与全国和周边省区市相比，在思想观念、办学形式和培训层次、师资队伍建设等方面都存在较大差距。据贵州省人力资源和社会保障厅不完全统计，２００８年贵州省农村劳动力定点培训机构与２００７年相比不仅没有增加，反而减少了３６％。

    龙月英说，这个问题在贵州一些少数民族居住比较集中的地区更为突出，如黔南布依族苗族自治州惠水县２００８年全县要求参加培训的农民５０００余人，县里却仅有一所职业中学有培训资质；黔西南布依族苗族自治州农村劳动力培训人数仅占全州农村劳动力总数的１７％，不少培训机构缺乏实验设备和实习场所，更缺乏实习指导老师。

    龙月英认为，少数民族地区的农村劳动力资源特点是既丰富又"贫乏"，所谓丰富，是数量多；所谓"贫乏"，是素质低。从供给结构上看，是结构性的富余和结构性的短缺并存，从促进各地区均衡发展和民族团结等因素考虑，解决这一问题，需要各级政府和有关部门提高认识，从财力、物力、人力和政策等方面，加大对少数民族地区农村劳动力培训的支持力度。（完）