2009年西藏民族团结进步纪实：各族人民谱写团结赞歌

各族人民谱写民族团结赞歌——2009年西藏自治区民族团结进步工作纪实

　　“太阳和月亮是一个妈妈的女儿，他们的妈妈叫光明；藏族和汉族是一个妈妈的女儿，我们的妈妈叫中国……”在漫长的历史进程中，西藏各族人民密切交往、相互依存、交流融合、休戚与共，结成了血肉纽带和兄弟情谊，共同捍卫了祖国统一和民族团结，推动了西藏的发展进步。

资料图片：珞巴族、门巴族、僜人、夏尔巴人妇女在拉萨逛街（2008年7月10日摄）。新华社记者 觉果 摄

　　西藏是一个边疆少数民族地区，反分裂斗争的形势十分严峻。自和平解放以来，西藏各族人民坚定地团结在党中央周围，坚决维护、加强、巩固民族团结，一次次挫败了达赖集团分裂祖国的阴谋，维护了祖国统一和民族团结。西藏民主改革50年来，我区各族人民在党的领导下，高举爱国主义和民族团结的旗帜，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一民族工作的主题，牢固树立“三个离不开”的思想，始终同呼吸、共命运、心连心，战胜一切艰难险阻和挑战，不断夺取改革开放和现代化建设新胜利，形成了坚不可摧的钢铁长城。

　　认真开展民族团结宣传教育活动

    为进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进我区经济社会发展，推动我区民族团结进步事业不断发展，自治区民宗委积极搭建民族团结进步工作平台，拓展工作领域，丰富工作内涵，不断推动民族团结进步工作向纵深发展。去年，自治区以纪念“百万农奴翻身解放纪念日”、西藏民主改革50周年、新中国成立60周年为契机，开展了一系列形式多样、内容丰富的民族团结宣传教育活动。

    为表彰在维护民族团结和社会局势稳定、促进经济社会发展中作出突出贡献的先进典型，根据国家民委《关于做好国务院第五次全国民族团结进步表彰大会模范集体和模范个人评选工作的通知》精神，经认真筛选，严格审核，去年我区评选推荐了25个模范集体、27名模范个人参加国务院表彰大会，并举行了表彰荣获“全国民族团结进步模范集体和个人”颁奖大会。团区委、青联会筹备召开了第四届各族青年民族团结进步表彰大会，评选表彰我区各族青年在维护国家统一和民族团结、推动我区民族团结进步事业中涌现出来的先进单位和优秀青年代表。

    各地（市）、各部门围绕第19个“民族团结月”、国务院第五次全国民族团结进步表彰大会和新中国成立60周年，开展的一系列民族团结宣传教育活动，不断激励全区各族人民继往开来、团结奋进，促进民族工作再上新台阶。

    全区各部门、各单位结合本地实际，通过召开座谈会、报告会等形式，广泛学习宣传民族团结进步先进事迹，充分利用电视、报刊等宣传媒体，采取宣讲、知识竞赛、各种文体活动、扶贫帮困、拥军爱民等形式，大力宣传党的民族理论和民族政策，使民族政策、法律法规深入人心。

　　积极探索城市民族工作有效形式

    为做好新形势下民族团结进步工作，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，我区就创新民族团结进步工作形式进行了积极探索。2009年，区民宗委起草并报经自治区人民政府批准，下发了《关于创建民族团结示范的意见》，要求在全区7地（市）各选择1到2个点建立民族团结进步教育示范基地，通过在示范基地开展户与户之间结对子活动和民族法规的宣传教育活动，总结推广教育示范基地的经验，使各族干部群众在活动中受到深刻民族团结的教育，在全社会营造一个以维护民族团结为荣、破坏民族团结为耻的浓厚社会氛围。

    结合城市民族关系中的一些新问题、新特点，我区继续加大城市民族工作力度，广泛进行调研，排查调处民族纠纷，改善民族关系，依法保障散居和城市少数民族群众的正当权益。同时，充分尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，建立必要的监督检查制度，加强对城市少数民族流动人员的服务和管理，有针对性地开展法律法规宣传教育，引导他们自觉遵守国家法律法规，服从当地政府管理，合法经商，保证他们的合法权益，不断改善城市民族关系，增强各民族团结，确保社会局势稳定。

资料图片：门巴族群众格桑旺堆和他的新居。杨正林 摄（图片来源：《西藏日报》/中国西藏新闻网）

　　全面实施边境地区农牧民安居工程

    自治区民宗委不断加大对边境地区和人口较少民族聚居区域各项事业的资金投入。按照2009年国家下达的少数民族发展资金，我区认真做好2009年项目的论证筛选和审核工作，对边境县和人口较少民族居聚区给予重点帮扶，全区共投入少数民族发展资金9196.8万元。其中，安排边境县农牧民安居工程（抗震加固）资金5098.8万元，完成边境地区农牧民安居工程建设4249户；落实用于解决和改善全区人口较少民族、边境和腹心地区农牧区群众的基础设施配套建设资金4038万元，安排项目114个。安排的资金项目极大地改善了边境地区、人口较少民族地区农牧民群众行路难、饮水难、上学难、照明难、就医难、增收难等困难。兴边富民行动深受边境地区群众的欢迎，成为造福边民、稳定边境民心工程、德政工程。

    2009年，自治区民宗委还积极向国家民委争取西藏边境地区茅草房改造项目，共申请资金3.75亿元，用于完成1.5万户边境地区农牧民茅草房改造。此项目已经国家民委立项，将逐年实施。我区还争取国家贫困地区民族特色村寨保护试点资金200万元，民族特色村寨试点工作进展顺利。同时，积极扶持少数民族特需商品定点生产企业发展，与自治区财政厅、中国人民银行拉萨分行共同申报了我区新增的少数民族特需商品定点企业4个。

    促进民族团结、实现共同进步是民族工作的根本任务。只有加强民族团结，使民族关系融洽和谐、社会稳定有序，才能服务好发展这项党和政府的中心工作，实现各族人民的共同发展。到2020年实现全面建设小康社会的宏伟目标，到新中国成立100周年时同全国一道基本实现现代化，是我区各族人民的共同心愿和奋斗目标。站在新的历史起点上，我们更需要百倍珍惜长期以来形成的兄弟般的民族感情，不断巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，倍加珍惜今天安定团结、和谐发展的大好局面，只有这样西藏才会拥有更加美好的未来。（刘倩茹）