迎接西部大开发的新机遇 促进新疆和谐稳定发展局面

　　新年伊始，我们迎来了西部大开发战略实施10周年的日子。

　　西部大开发10年来，作为西部大开发的重点地区，新疆进入发展速度最快、变化最大、各族人民受益最多的时期。自治区紧紧抓住西部大开发的历史机遇，坚持以基础设施建设为基础，以生态环境保护和建设为根本，以产业结构调整和特色优势产业发展为关键，以科技、教育等社会事业发展为保障，以改革开放为动力，以提高人们生活水平为着眼点和出发点，大力实施优势资源转换战略，有重点、有步骤地推进经济发展和各项社会事业建设，实现了国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。西部大开发为新疆经济社会发展注入了巨大活力，国家从人才、政策、财力和重大项目建设等方面对新疆的支持力度越来越大。事实充分证明，无论是从经济社会发展的需要出发，还是从提高各族人民的生活水平出发，都必须坚定不移地继续把西部大开发推向前进。

　　元旦期间，乌鲁木齐30家商超三天销售额达1.5亿元，"假日经济"在新年伊始时给众商家带来了开门红。各商贸企业积极组织名优新特商品和应季、时令商品投放市场，增加节日市场供应。最受市民青睐的超市，也加大了节日促销力度，推出不同的特价商品，成为市民购买食品和日用品的首选之地，11家大型超市中家乐福成为最大的赢家。

　　本周，一场较强冷空气再次袭击我区，塔城、阿勒泰等地区的12县市9万多人受灾，各族人民群众生命财产安全受到严重威胁。灾情发生后，各地紧急启动自然灾害救灾应急预案，组织民政等相关部门迅速赶到受灾现场，指导抗灾救灾工作。

　　有研究人员指出，近20年来，新疆洪害、冰雹、风灾及沙尘暴、旱灾、雪灾尤甚。新疆气象灾害及其衍生灾害造成的损失已占自然灾害损失的83%，死亡人数占因自然灾害死亡人数的85%。虽然寒潮强冷空气明显减少，但新疆雪灾频率和强度在加大，局地雪灾范围扩大。由于牧区雪灾综合防治工作有效，成灾损失明显下降。希望能尽快规划和完善农牧区灾害告警信息、防灾应用指南信息传输体系，采取积极措施解决好农业商业保险难的问题。

　　《自治区社会治安综合治理条例》将于2月1日起正式施行，《条例》在内容上紧密结合自治区社会治安综合治理工作的现实需要，突出了对"三股势力"的依法打击，明确了社会治安综合治理的社会责任和各单位、各部门的职责、任务，突出了基层组织建设，强化了对流动人口的服务与管理，明确了相关法律责任。

　　《自治区社会治安综合治理条例》条例的出台，是自治区党委、人民政府高度重视社会稳定工作的重要体现，也是维护新疆社会安定团结，促进新疆和谐发展的重要举措。条例从新疆的现实需要出发，对社会治安综合治理工作的方方面面都作出了具体规定，具有很强的针对性和可操作性。各族干部群众应当认真学习《条例》，把条例的规定和要求作为自身的行为规范和自觉行动，共同维护社会和谐稳定，为新疆改革、发展创造良好的社会环境。

　　本周，新疆首部促进中小企业发展的实施办法讨论稿也已制定完毕，在征求各方意见后将于今年3月正式发布实施，长期困扰新疆中小企业发展的融资难题将有望破解。

　　早在2009年9月，国务院发布的《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》中就明确要求，为切实加强和改善对中小企业的金融服务，国有商业银行和股份制银行都要建立小企业金融服务专营机构，完善中小企业授信业务制度，逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重。

　　促进中小企业发展的实施办法讨论稿提出，两年内组建以中小企业为服务对象的新疆地方银行，加快城市商业银行的重组，积极稳妥地推进村镇银行的组建，实现小额贷款公司在各地州的全覆盖。《办法》将对中小企业采取加大财税支持、运用税收优惠政策、加大金融支持等措施，成为中小企业发展的助推器。

　　最近一段时间以来，房地产泡沫说一浪高过一浪，甚至连外国人也关注起来，美国的《福布斯》杂志评论全球七大金融泡沫，中国房地产市场列第二。房地产泡沫既然如此之高，那么高房价一定要崩盘。所以年终岁末，随着有关房地产调控的部署密集出台。在新年里，新疆的房产调控也将"升级"，2010年的目标是：加大中低价位、中小套型普通商品房供应，并结合棚户区改造工作，引导有实力、有信誉的房地产开发企业向中小城市和县城发展，进一步活跃房地产市场。（完）（责任编辑：马 敏）