国开行新举措支持西藏和4省藏族聚居区跨越式发展

    新华网成都２月２６日电（记者陈二厚、赵晓辉）国家开发银行２６日与西藏自治区、四川省、甘肃省、青海省和云南省迪庆藏族自治州分别签署银政合作协议，以加大融资倾斜力度，建立融资新框架，大力支持西藏和四省藏族聚居区发展。

    国开行当日还与华能集团、华电集团、中国铁建、山东力诺集团、西藏天地绿色饮品、青海银河纺织等企业签署银企合作协议，以在支持藏族聚居区发展方面发挥银政企三方合力。

    据了解，这是中央西藏工作会召开后，我国金融机构迅速行动、首次出台具体举措支持西藏和四省藏族聚居区发展。

    在２６日召开的国开行支持西藏和四省藏族聚居区发展工作会议上，国开行董事长陈元说，作为国家全资的中长期投融资主力银行，国开行在支持西藏和四省藏族聚居区实现跨越式发展上责无旁贷，要针对这些地区的实际，发挥金融对资源的优化配置作用和融资推动作用，加大融资倾斜力度，探索可持续的金融支持模式。

    他说，要增强金融与财政的有效衔接和良性互动，支持西藏和四省藏族聚居区加快基础设施建设，大力发展特色优势产业，增强自身“造血”功能，创造发展空间和竞争优势，以开发性金融支持西藏和四省藏族聚居区实现经济社会跨越式发展。

    为充分发挥中央援藏体制的组织优势，国开行提出，要建立支持西藏和四省藏族聚居区发展的新型融资工作框架。

    首先，加强与西藏自治区本级政府的合作，大力推进信用建设、市场建设和制度建设，建立符合西藏特点的开发性金融合作模式。

    其次，深化与中央部委、在西藏和四省藏族聚居区有重大项目的中央企业的合作。一方面进一步开展与西藏和四省藏族聚居区发展相关的规划合作，另一方面支持铁道部和央企在藏铁路、公路、民航、水利、电力、电网等项目建设。

    第三，加强与１８个对口援藏省市的合作。国开行相关的２２家分行要主动与各对口援藏省市政府及投资西藏的各类所有制企业加强沟通，合作支持西藏基础设施、民生项目、中小企业和特色产业的建设和发展。

    第四，加强与川、滇、甘、青四省政府的合作，结合各省对藏族聚居区支持政策的特点，“一地一策”，加大对四省藏族聚居区项目的支持力度。

    数据显示，截至２００９年底，国开行在西藏和四省藏族聚居区的贷款余额为２６３．７２亿元，重点支持了雅鲁藏布江下游旅游项目、拉萨经济技术开发区基础设施、青海盐湖化工、四川藏族聚居区水电等项目，以及生态保护和民生领域发展。