西藏加强民族团结维护社会稳定综述：高原遍开和谐花

高原遍开和谐花——加强民族团结维护社会稳定综述之一

　　2010年春节、藏历新年期间，拉萨市城关区当巴社区居委会的藏族、汉族、白族、蒙古族、维吾尔族、回族等不同民族居民互相走访拜年。姚海全 摄

    “岩石、雪山、石山的水，虽然源头不在一方，但是都汇流在大海；汉族、蒙古族、藏族兄弟，虽然家乡不在一方，但都是同一爹娘抚养。”这首千百年来一直传唱的藏族民歌，成为西藏各兄弟民族同宗同源、情深义重的生动写照。

    作为以藏族为主体的多民族聚集区，在西藏这片离太阳最近的古老土地上，自古以来就生活着藏、汉、回、门巴、珞巴、纳西等十几个民族。在漫长的历史进程中，各族人民团结互助，和睦相处，用血肉凝结成兄弟般亲密无间的亲情。

    如今，在民主改革50多年后，西藏各族人民平等、团结、互助、和谐相处，在雪域高原上谱写着共同繁荣发展之路。

    大爱无疆——半个多世纪成就跨越式发展

    1959年，西藏实行民主改革，翻身农奴第一次获得了当家作主的民主权利。

    1965年，西藏自治区正式成立，标志着西藏建立了人民民主政权，西藏人民从此享有了自主管理本地区事务的权利。

    为了使西藏人民更好地行使管理国家和地方事务的权利，长期以来，国家十分重视培养民族干部，在我区已形成了一支以藏族干部为主体、各民族干部团结奋斗的干部队伍。藏族和其他少数民族干部一直是全区干部队伍的主体。目前，自治区现职省级领导干部中，藏族和其他少数民族干部占70.42％，全区682名乡、镇党委书记、乡长中，藏族和其他少数民族干部占86％以上。

　　资料图片：珞巴族、门巴族、僜人、夏尔巴人妇女在拉萨逛街（2008年7月10日摄）。新华社记者 觉果 摄

    为加快民族自治地方经济社会发展，国家着力确保少数民族人民群众享有平等的发展权。数据显示，西藏民主改革以后，以藏族为主的少数民族行使参政议政的权利得到了有效保障。目前，西藏34094名各级人大代表中，藏族和其他少数民族代表占94%以上。

    为推动西藏跨越式发展，从1980年至今，中央已先后召开五次西藏工作座谈会，制定了一系列加快西藏发展的特殊优惠政策和措施，形成了国家直接投资西藏建设项目、中央政府实行财政补贴、全国进行对口支援的全方位支持西藏现代化建设的格局。特别是党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央进一步丰富和发展了新时期西藏工作的指导思想，明确了新世纪新阶段西藏经济社会发展的战略目标、具体任务和政策措施，以青藏铁路为代表的一大批关系国计民生的重点工程建成，为增进民族团结、促进各民族共同发展，打下了坚实基础，近期召开的中央第五次西藏工作座谈会，更让西藏站在了全新的历史起点上。

    从1994年开始，全国对西藏进行对口支援，不仅推动了西藏的经济社会进步，也促进了各民族的交流和团结。数千名来自内地各省市的援藏干部带来了发达地区的新思想、新观念和新经验，促进了西藏各族人民解放思想、更新观念、开阔思路，增强了现代化建设的能力，进一步密切了对口支援省市与西藏各地的联系，加深了各兄弟民族的了解，民族团结不断巩固。

    相濡以沫——致富路上携手奋进

    米林县南伊珞巴民族乡800多位珞巴族村民永远不会忘记：是国家优惠政策的扶持和藏汉等各族人民的帮助，使世世代代贫穷的珞巴人走上了脱贫致富的道路。5年来，国家为南伊珞巴民族乡下拨各项发展资金400多万元，为全乡3个行政村改善了道路、水、电等基础设施，为35户群众新建了住房。去年，全乡农民人均纯收入超过3000元。

　　资料图片：近日，米林县举办了第三届珞巴民俗暨藏医药文化旅游节。图为米林县南伊珞巴民俗文艺队为游客表演具有浓郁民族特色的舞蹈。麦正伟 陈林 摄（图片来源：《西藏日报》）

    西藏共有21个边境县、104个边境乡镇，总人口36万多人。这些地区交通不便，基础设施落后，既是西藏少数民族的主要聚居区之一，也是西藏经济欠发达地区。为促进边境稳定、民族团结，让边境地区群众脱贫致富。2004年开始，在国家有关部门支持下，我区启动“兴边富民行动”，着重推动边境地区和区内人口较少民族聚居地区的交通、水利、能源、卫生等基础设施和社会事业的发展。

    仅在2009年，针对边境县和人口较少民族聚居区，全区共投入少数民族发展资金9196.8万元。其中，安排边境县农牧民安居工程资金5098.8万元，完成边境地区农牧民安居工程建设4249户；落实用于解决和改善全区人口较少民族、边境和腹心地区农牧区群众的基础设施配套建设资金4038万元，安排项目114个。资金项目极大地改善了边境地区、人口较少民族地区农牧民群众行路难、饮水难、上学难、照明难、就医难、增收难等困难，兴边富民行动也成为造福边民、稳定边境的民心工程、德政工程。

    在错那县浪波乡，村民顿珠高兴地说：过去村里不通电也不通路，我们是夜晚不出门，白天不出村，天天围着山村转。现在，村里实现了“六通”，我们的眼睛亮了，出行方便了，视野开阔了，共产党亚古都！

    同舟共济——风雨中见证兄弟情深

    各民族的大团结，是维护祖国统一、实现中华民族伟大复兴的重要保证。千百年来，共同的民族利益、共同的未来命运，把西藏各族人民密不可分地联结在一起，构成了对祖国母亲不可撼动的认同感。

    从1959年民主改革掀开西藏历史的新纪元，经过50多年的励精图治，在西藏稳步走上小康社会道路的大好形势下，达赖集团逆历史潮流而行，变相鼓吹“西藏独立”，并于2008年3月14日策划发动了拉萨打砸抢烧严重暴力犯罪事件。

    然而，在“团结稳定是福、分裂动乱是祸”，汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开已经成为各族人民共识的今天，达赖集团破坏民族团结和制造民族分裂的行径，遭到了包括藏族在内的西藏各族人民的坚决反对。

    在“3·14”事件中，无党派爱国人士洛桑山丹冒险营救百余名汉、回族同胞，感动了无数人。“我们是56个民族组成的大家庭，互相帮忙是应该的。”洛桑山丹这样说。

　　资料图片：拉萨市八廓街囊默默大院里居住着藏、汉、回三个民族的居民，多年来他们生活如同一家人。图为大院里各个不同民族的兄弟姐妹聚在一起拉家常。洛桑 摄（图片来源：《西藏日报》）

    在八廓街附近一个普通的藏式大院里，“3·14”事件发生后，藏族老阿妈次松立即将院里的居民召回，锁上大门，大院里的藏族居民晚上轮流值班，守护院内的汉族和回族群众。煤气用完了，次松便在院里搭了个灶台，做起了“大锅饭”……

    50年的沧桑巨变，50年的辉煌成就，让西藏各族人民明白了一个颠扑不破的真理：西藏各族人民的前途和命运，始终是与祖国大家庭的前途和命运紧密联系在一起的。只有坚持中国共产党的领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，才能发展西藏、繁荣西藏、稳定西藏，各族人民才能过上幸福安康的生活。（常川）