干部教育的“浦东模式”
——记蓬勃发展的中国浦东干部学院

　　初春的上海，万物复苏，生机盎然。

　　5年前的初春，在浦江之滨，诞生了这所干部学院。党中央从推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程出发，为大规模培训干部、大幅度提高干部素质，决定创建中国浦东干部学院。浦东干部学院决不是对原有干部教育培训机构功能的简单重复，而必须在干部教育培训改革创新上走出一条与其他培训机构错位发展、富有特色的新路。为此，按照中央要求，学院大力实施课程更新、案例教学、自主选学、社会师资“四制改革”，努力创造干部教育的“浦东模式”。

　　5年的探索与创新，5年的艰辛与努力。浦东干部学院围绕中心、服务大局，按照“为党的中心任务服务、为科学发展服务、为干部健康成长服务”的要求，开展对高中级领导干部的培训，共计举办620余个培训班次，培训学员29000余名，其中省部级干部400余名，军队副军级以上高级将领200余名，中国驻外使节100余名，培训的质量和效果得到广泛好评，为大规模培训干部、大幅度提高干部素质发挥了重要作用。

　　他们将中央要求与学院实际相结合，探索形成“忠诚教育、能力培养、行为训练”的教学布局，与时俱进地反映国内外新理论、新知识、新实践，不断更新课程内容。强化基本理论培训，将马克思主义中国化的最新成果和党的重大战略思想及时进课堂、进教材、进学员头脑，同时紧跟世界前沿，不断更新现代知识培训课程，帮助学员提高推进科学发展的知识水平和工作能力。在美国雷曼兄弟公司破产的第二天，即邀请美国高盛公司高管来学院讲授美国金融形势及危机防范的课程，面向四川地震灾区一线领导干部开设了“灾后重建与领导心理调适”系列课程等。

　　浦东干部学院在实践中积极探索干部教育的新途径、新方法，形成“专题讲授、现场教学、互动研讨”三位一体教学方式。在此基础上，以推进案例教学为突破口，不断探索新的教学方式，以适应现代干部教育培训发展的需要。目前，已开发了“突发危机事件的新闻处置与预案设计”、“瓮安事件危机处置”等57门案例课程；与人民网等机构合作开展“全国基层党建创新典型案例征集活动”；与英国雷丁大学恒睿商学院合作开发“中国政府在四川抗震救灾中的决策与作用”等案例。

　　探索建立与干部教育自主选学和培训项目招投标相适应的办学机制，坚持按照分类专题、短班长效的原则设置班次，优化教学计划的设计，培育特色班次，增强培训的针对性、实效性。根据学员需求，学院利用信息化手段，通过课堂选修、网上专题讲座选修等多种途径开展自主选学。学院已开设20多门课堂选修课程，网上专题讲座选修也已开展。教师队伍建设是“专兼结合、以兼为主”，对内实行全员带班、考核评鉴、交流轮岗、挂职锻炼、公开招聘五种制度，加强专职教师队伍建设；对外按照“不求所有、但求所用”的原则，全方位选择兼职教师，努力建设一支政治强、业务精、结构合理、相对稳定的兼职教师队伍。目前，已有兼职教师500余人，兼职教师授课占到中央调训班次课程的90%。

　　为突出学院的办学特色，增强核心竞争力，学院从中央的定位要求、区位优势、资源禀赋出发，确定将改革开放与中国特色社会主义教学研究工程、长江三角洲和东部国情教学研究工程、国际课程开发和国外领导者培训工程、信息化和实验室教学研究工程作为学院建设发展的重点，全面推进教学科研工作。　

　　学院将改革开放、走中国特色社会主义道路作为教学的核心精神和主线，设置班次、课程、教材及人才建设的具体项目，有计划有步骤地分步实施。学院围绕这一核心精神和主线形成“科学发展”、“和谐社会建设”、“推进党的建设”等系列专题研究班次，有些已经成为学院的品牌班次。学院成立了中国特色社会主义研究院，申请成为上海市“中国特色社会主义理论体系”创新研究基地，开展了“改革开放典型案例”研究工作。

　　为把长三角地区丰富的实践资源转化为学院的研究和教学资源，学院与昆山市委、市政府合作，成立中国浦东干部学院昆山分院和长江三角洲研究院，在组织好现场教学的同时，通过课题招投标、驻院研究、重大项目协同研究、购买服务等方式，广泛整合国内外力量开展教学研究工作。目前，长三角研究院已公开招标研究课题，今年1月成功举办了首届“中浦长三角高层论坛”。学院依托长三角地区资源，开设了近千门课程，开发了152个现场教学基地和现场教学点，把改革开放的现场变成课堂，把经验变成教材，把实践者变成教员，有力地保证了教学需要。

　　学院还开展对外交流与合作，与新加坡公共服务学院、英国牛津大学等国外大学和社会培训机构累计签订32项交流合作协议。成功举办“中国—新加坡领导人才培养与选拔”、“国际领导论坛”等一系列国际会议。邀请一批国外政要、跨国公司高管、著名专家学者来学院访问或参与教学活动。国际课程占到主体班次讲座课程的10%以上。学院积极稳妥地开展对外国官员的培训，成功举办了“非洲国家开发区建设研修班”，“澳大利亚高级公务员班”，“俄罗斯联邦政府高级官员研修班”，“欧盟委员会理解中国培训班”，越南厅局级以上官员“城市管理”、“党的建设”培训班等专题培训项目，累计培训了来自64个国家的1100余名厅局级以上政府官员和企业高管，加深了外籍学员对中国社会主义现代化建设成就的理解和对中国发展道路的认同。由于在涉外培训上的出色成绩，学院被确定为国家首批五家涉外培训示范基地之一。为更好地促进国际课程开发和海外培训项目的开展，学院成立了“国际课程和海外培训开发中心”。

　　信息化是现代化的一个重要标志，以信息化为支撑的实验性教学是学院教学创新的亮点和重要特色。学院建成“一点通”、“一号通”、“一卡通”信息基础应用平台，开通了“干部网络学习在线”、电子院务、教务管理、教学资源信息管理等系统，为教学和管理提供了有力支撑。学院以“干部网络学习在线”为基础，打造面向全国、服务基层的干部网络教育平台。学院依托先进的信息基础设施，借鉴自然科学的实验方法，建设了媒体沟通情景模拟室、领导心理调适实验室、危机管理情景模拟室、金融交易实验室和新华08金融实验室等教学实验室，孵化开发了一系列实验性课程，情景模拟课程成为学院教学创新的一大亮点，得到参训学员、相关领导及国外政要的高度评价。