第1期武陵山区少数民族及民族工作干部培训班（2011.6.7 - 6.16）

第1期武陵山区少数民族及民族工作干部培训班
（2011.6.7 - 6.16）

　　培训对象

　　湖北省恩施土家族苗族自治州、宜昌市，湖南省张家界市、怀化市、湘西土家族苗族自治州，重庆市黔江区，贵州省遵义市、铜仁地区等少数民族和民族工作干部共69人。其中：土家族38人、苗族11人、侗族7人、汉族13人，少数民族占80%；处级干部38人，科级干部27人，干部4人。

　　班委

　　班  长兼第三组组  长：甘启飞  重庆市黔江区正阳街道党工委书记
　　              副组长：石佳能  湖南省怀化市民族宗教事务委员会纪检组
　　副班长兼第四组组  长：薛绍祥  湖南省张家界市民委副主任
　　              副组长：岳光辉  湖北省建始县委政研室干部
　　学习委员兼第二组组长：田  勇  贵州省铜仁地区民族宗教事务委员会副主任
　　              副组长：谭光荣  重庆市 黔江区城西街道党工委书记
　　文体委员兼第一组组长：朱远略  湖北省恩施市民宗局党组成员、副局长
　　              副组长：罗朝章  贵州省江口县民宗局党组书记、局长

　　专题讲座

　　我国“十二五”规划解读
　　“十二五”期间国家对民族地区扶贫开发的政策措施
　　当前国际国内宏观经济形势分析
　　区域统筹与区域发展新战略
　　加快少数民族和民族地区经济社会发展是党和国家民族区域统筹与区域发展新战略 
　　民族文化的保护与发展
　　关于调查研究的几个问题
　　领导创新思维与团队建设
　　领导者的言语表达艺术
　　中国小城镇建设概述与规划案例

　　实践教学

　　为了提高培训质量和实效，于2011年6月14日，组织培训班赴北京市新农村建设示范点——昌平区北七家镇郑各庄村进行实践教学。

　　村党总支副书记郝春秀同志从郑各庄村的自然状况、历史溯源、基层党组织建设、产业发展、村民生活、乡风建设、管理民主等几个方面，全面、系统地介绍了郑各庄村的情况，还通过该村的规划沙盘详细介绍了该村产业结构，包括发展传统产业、科技产业、旅游休闲产业、保障服务产业、文化创意产业等情况。随后，学员们在工作人员的带领下在村里进行了深入考察。

　　通过听取介绍和实地考察，学员们深受触动，重庆市黔江区城南街道党工委书记李昆泉说：一个贫穷落后的农村能够发展成今天这样子的确很了不起，这不仅是因为改革开放政策好，也是因为郑各庄有一批好的带头人，占全村总人口不到1/7的党员干部带领全村人民艰苦奋斗，开拓创新，使村民逐步走上了共同富裕的道路，这是一个看得见、摸得着的社会主义新农村建设典范，郑各庄人的艰苦创业精神十分令人感动。重庆市黔江区黎水镇党委书记陈天沛说：村民通过土地流转和产权制度改革成为企业股东，每年从土地收益和企业利润中得到丰厚的股权回报，这一经验做法值得我们学习和借鉴。重庆市黔江区正阳街道党工委书记甘启飞说，郑各庄村以科学发展观为指导，坚持自主创新、推进城乡一体化进程、促进经济形态转型升级、提高抵御各种风险能力、巩固壮大集体经济实力、促进农民增收、提高农民生活水平和社会保障水平的开拓创新精神，使我们深受鼓舞。

　　大家普遍认为，这次实践教学针对性强，很受启发。不仅对郑各庄村的基层组织建设、集体经济、经济运行体系、产业结构、新农村建设、农民劳动就业、福利保障、股权收益等各方面都有了一定认识，开阔了视野，看到了差距，而且学到了该村在集体土地利用和制度创新等方面的成功经验。大家表示，要不断强化党员意识，坚定信念，发挥党组织引领党员、带动群众的作用，结合实际，认真总结，借鉴经验，扎实工作，为推动本地经济社会发展、造福各族群众作出新的贡献。

　　交流研讨

　　根据教学计划安排，针对武陵山区经济社会发展实际，结合培训班特点，安排了两次座谈交流。

　　6月9日下午，学员就“制约武陵山民族地区经济社会发展的主要问题及对策建议”进行了热烈的讨论，大家认为制约武陵山民族地区经济社会发展的主要问题有：经济基础弱、总量小；教育非常落后，人才技术相对缺乏；贫困面大，贫困度深，人均收入低，投入不足；交通基础设施建设滞后；资源优势尚未转化成经济优势，地方财税收入总量小；产业结构单一，农民增收致富渠道少；城市化、工业化水平低，城市规模较小；各省市之间没有形成良好的协作机制等。同时，大家结合实际工作提出如下建议：一是要以武陵山经济试验区为抓手，建立武陵山区协作经济组织，成立武陵山区经济联席会议；二是制定特殊扶持政策，在项目上倾斜、在金融上支持，建立财政投放长效机制，取消项目投资配套，加大转移支付力度；三是以旅游协作为主导，弘扬民族文化，开发旅游产品，打造精品线路；四是以完善交通网络为重点，打破交通瓶颈，形成快速大通道；五是建立武陵山生态特别行政区，建立生态补偿机制，实行国家财政全额支付。

　　6月13日下午，以“本地区扶贫开发的经验做法及对策建议”为主题进行分组讨论。大家分别介绍了本地区扶贫开发的经验和做法，如湖北省建始县学员介绍了“四基兴村”的扶贫开发模式，即增强基本素质，提高村民的自我发展能力；加强基础设施建设，改善村民的生产生活条件；扶持基础产业，提升自我造血功能；加强基层组织建设，提升发展保障能力。同时，大家还提出了很多好的建议，如精心编制武陵山区的长远规划，加大对经济社会各项事业尤其是基础设施建设和教育的支持力度，加强民族政策落实情况的监督检查等。

　　学员满意度