第7期全国民委系统依法行政培训班（2011.7.4 - 7.10）

第7期全国民委系统依法行政培训班

（2011.7.4 - 7.10）

　　培训对象

　　各省（区、市）及新疆生产建设兵团民（宗）委（厅、局）从事政策法规工作的处长或相关干部，有关自治州、市民委负责同志，共42人。其中：蒙古族2人、回族2人、藏族1人、壮族1人、维吾尔族2人、朝鲜族1人、苗族1人、哈尼族1人、侗族1人、仡佬族1人、土家族1人、白族1人、汉族27人，少数民族占35%，正处级5人、副处级15人、科级22人。

　　班   委

　　班    长：左庆国  哈尔滨市民族宗教事务局副巡视员
　　副 班 长：缪文辉  黑龙江省民族事务委员会政法处处长
　　学习委员：张朝发  广东省民族事务委员会政法处处长
　　文体委员：张  蓉  恩施土家族苗族自治州民族宗教事务委员会副主任
　　宣传委员：费广华  合肥市民族事务委员会副主任
　　生活委员：姜自渝  重庆市民族宗教事务委员会政法处调研员
　　组织委员：玉山江•依不拉音新疆生产建设兵团民族宗教事务局民族处副调研员
　　第一组组长  周晓军  天津市民族事务委员会政法处副处长
　　第二组组长  张朝发  广东省民族事务委员会政法处处长

　　专题讲座

　　世界视野下的民族问题
　　当前国际形势分析
　　中国民族法制建设的回顾与前瞻
　　民族理论政策
　　法治政府与依法行政
　　社会组织与社会管理创新

　　交流研讨

　　7月6日下午，学员们围绕如何做好城市民族工作进行专题讨论。大家普遍认为，随着经济社会和城市建设的发展，城市少数民族人口数量不断增加，城市民族工作在民族工作中的重要地位更加凸显。如何结合城市发展状况，正确制定和落实城市民族政策法规，从而促进城市少数民族经济、文化、教育等各项事业的发展，还有许多需要进一步探索与研究的问题，如：在社会管理方面，一些部门对民族政策了解不够，认识不深，存在着不敢管、不愿管、不会管的现象；随着城市少数民族流动人口的增多，各民族之间的经济社会交往日益密切，管理服务工作滞后；在民族经济发展方面，有些地方至今没有设立少数民族发展专项资金，对事关少数民族建设项目资金存在挤占和拨付不及时的现象；在保障少数民族权益方面，仍有不尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰的事件发生，有的私营企业或个体工商户擅自将自己的产品和餐馆标注“清真”商标或悬挂招牌，存在清真食品不清真，管理不严的问题等。

　　大家一致认为，要做好新时期城市民族工作，必须紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，从以下几个方面予以加强：一是要继续深入开展宣传教育活动，努力营造各民族团结进步的良好氛围；二是要进一步组织开展民族政策执行情况监督检查，防止发生损害民族团结的行为；三是要坚持民族领域不稳定因素排查制度，建立和完善处理违反民族政策突发事件应急预案；四是要认真贯彻执行各项优惠政策，保障少数民族权益。

　　培训总结

　　根据国家民委2011年干部培训计划，第7期全国民委系统依法行政培训班于7月4日至15日在中央民族干部学院成功举办，来自29个省、自治区、直辖市，5个省会城市和4个自治州从事民族法制工作的38名同志参加了此次培训。现将有关情况报告如下：

　　一、 培训班的主要特点

　　一是领导高度重视。党委书记杨传堂同志出席了培训班的开班式并发表了重要讲话，对全国民委系统开展依法行政、建设法制政府的工作提出了明确要求，并勉励全体学员进一步增加做好依法行政工作的责任感和紧迫感。仕民同志亲自审定培训班的方案。人事司精心制定培训计划，中央民族干部学院精心提供会务保障。

　　二是内容扎实丰富。本次培训邀请了国务院法制办、中共中央党校、国家行政学院、中国政法大学、中央民族大学等单位的老师，讲课内容既包括对当前国际形势和世界民族问题的研判，也包括当前国内形势与民族政策的建议；既包括民族法制建设的回顾与前瞻，也包括社会组织与社会管理的创新。培训班还安排了两次讨论，大家分别就如何做好新形时期城市民族工作和本部门、本地区民族政法工作进行了交流和讨论。培训班还安排学员在北京和安徽两地进行了参观考察。

　　三是时机重要及时。今年是“十二五”规划的开局之年，也是中国特色社会主义法制体系的形成之年。在全国加快推进依法行政、建设法制政府的背景下，在工业化、信息化、城市化、市场化、国际化深入发展的背景下，不断提高全国民委系统，尤其是全国民委系统政策法规部门依法行政的能力和水平，就显得尤为重要。从这个方面来说，举办全国民委系统依法行政培训班就显得非常及时和重要。

　　二、 主要收获

　　全体学员对培训班日程安排、课程设置、参观考察、会务服务等方面非常满意，感觉这次培训使他们体会很多、收获很大。一是学了知识，长了见识，提高了依法行政的能力和水平；二是加强了各地民委之间的联系和友谊，有利于在今后的工作中互相交流经验，互相配合工作，形成合力；三是增强了工作的信心和能力，大家认为，国家民委高度重视、精心举办这次培训班，将推动各地民委进一步重视和加强依法行政工作，对学员们来说是极大的鞭策和激励。学员们表示，在今后的工作中将认真贯彻落实传堂书记的讲话精神，将此次培训的所学、所思、所想用于推动今后的工作之中。