边境地区民族工作专题研讨班 （2011.7.22 - 7.31）

　　培训对象

　　吉林省延边朝鲜族自治州、广西壮族自治区崇左市、云南省西双版纳州、云南省澜沧县的各级党政部门少数民族干部共91人，其中处级25人，科级及以下66人。其中：壮族23人，汉族18人，朝鲜族16人，哈尼族8人，傣族8人，彝族6人，佤族4人，拉祜族4人，白族、基诺族、纳西族和瑶族各1人。少数民族占80%。

　　班    委

　　班    长：  刘继红   云南省澜沧县委副书记、县新农村建设工作队总队长
　　副 班 长：  金  岩   吉林省延边朝鲜族自治州民委副调研员
           　   罗  玥   云南省西双版纳州州委组织部办公室副主任
                黄昭杰   广西壮族自治区崇左市委统战部副部长
    文体委员：  谢小玲   广西壮族自治区崇左市文化局副局长
　　第一组组长：岩  亮   云南省西双版纳州民宗局局长
    第二组组长：延春林   吉林省延边朝鲜族自治州龙井市民宗局局长
    第三组组长：刀义和   云南省澜沧县委统战部副部长
    第四组组长：高丽萍   云南省澜沧县民宗局办公室科员

　　专题讲座

　　关于推进边境地区发展的思考
　　兴边富民行动规划（2011-2015年）解读
　　我国周边国家民族问题
　　当前宏观经济形势分析
　　当前国际形势与我国外交政策
　　民族工作的形势与任务
　　关于调查研究的几个问题
　　中国民族法制建设与实践
　　民族宗教和谐与经济社会发展稳定
　　提高应对风险和危机的能力

　　交流研讨

　　针对目前边境地区民族工作中出现的热点、难点问题，7月28日下午，组织学员以“边境地区民族工作面临的问题、困难及对策建议”为主题进行讨论。学员围绕边境地区基础设施建设、产业结构调整等经济发展问题和边境居民住房难、行路难、看病难、上学难、通电难、看电视难等民生问题展开热烈讨论，并针对这些问题提出许多好的建议，主要有：一是希望国家民委继续加大对边境地区的调研工作；二是希望国家把“兴边富民”规划向广度和深度上推进。

　　培训总结

　　为进一步夯实边境地区民族工作基础，提高边境地区领导干部的综合素质，推动边境地区科学发展，按照国家民委2011年干部培训计划的安排，中央民族干部学院于2011年7月22日至7月30日，举办了边境地区民族工作专题研讨班，来自吉林延边、广西崇左、云南西双版纳、澜沧三省区的91名从事民族工作的学员参加了培训。经过10天的培训达到了预期目的，取得了明显成效。总结如下：

　　一、主要特点和做法

　　（一）领导重视，组织有力。一是国家民委高度重视。为提高边境地区民族工作干部综合素质，推动边境民族地区科学发展，将“边境地区民族工作研讨班”列入年度培训计划，使工作在基层一线的普通干部能有机会在民族干部教育培训的最高殿堂深造。在开班第一天，委党组成员、副主任罗黎明同志亲自为培训班作了《关于推进边境地区发展的思考》专题报告，并与全体学员合影，政策法规司司长孙青友、教育科技司司长田联刚、经济发展司财经处处长王红文也分别为学员授课，充分体现了民委及各有关业务司局领导的高度重视，使广大学员倍受鼓舞。二是学院重视。为使研讨班办出成效、办出特色，学院采取了一系列行之有效的措施，在培训策划、师资聘请、带班教师配备、教学管理、学员管理、生活服务等方面做了精心安排，确保了研讨班教学工作的顺利开展。院党委书记、常务副院长陈乐齐同志亲自审定教学计划，并结合自身丰富的调研工作经验，就“关于调查研究的几个问题”作专题讲座；学院副院长杨胜勇出席研讨班开班式，向全体学员全面阐述了举办研讨班的目的和意义，并对办好研讨班提出明确要求。学院领导的高度重视和精心组织，确保了研讨班的高质量、高水平。三是相关省区组织有力，确保了研讨班的顺利举办。吉林省延边朝鲜族自治州、广西壮族自治区崇左市和云南省西双版纳州、澜沧县的各级党委、政府高度重视，干部管理部门和民族工作部门认真研究，精心选调学员，并指定带队人员，严肃纪律，严格管理，为研讨班的顺利举办做了大量工作。

　　（二）主题突出，针对性强。这次研讨班，学院认真按照国家民委的要求，紧紧围绕“提高边境地区各族干部综合素质，推进边境地区民族工作”这一主题，安排了国内外形势与政策、民族理论与民族工作、领导能力建设三大模块10个专题讲座。这些精品课程由点到线、由线及面，从宏观的政策解读、国内外形势把握，到区域经济发展、危机处理，内容纵贯古今、涵盖中外。各位授课教师从各个层面上多层次、多角度讲解，以小见大，从局部到整体，构思严谨，视角独特，为求知若渴的边境地区各族干部送上了一场知识的盛宴。特别是关于推进边境地区发展的思考、兴边富民行动规划（2011-2015年）解读、民族工作的形势与任务、中国民族法制建设与实践、我国周边国家民族问题、民族宗教和谐与经济社会发展稳定等课程和“边境地区民族工作面临的问题、困难及对策建议”的专题讨论，非常符合当前形势和学员工作实际，受到普遍好评。

　　（三）学用结合，注重实效。为确保研讨班取得实效，达到学以致用、指导实践、推动工作的目的，学院要求参训学员提前做好调查研究，认真总结本地区经济社会发展和民族工作中取得的成功经验、分析当地民族工作中存在的问题，并提出对策、建议，为研讨有的放矢、提高研讨质量奠定了扎实的基础。学院坚持采取理论与实际相结合、课堂讲授与现场考察相结合、教师讲授与学员研讨相结合等多种形式展开教学，收到显著效果。组织学员到长城、北京大学、奥运场馆等地进行实地考察，让学员感受祖国的历史文化、发展成就，增强学员们对祖国的认同感和自豪感。

　　（四）组织严密，管理规范。这次专题研讨班，时间紧、任务重、要求高。在国家民委和学院的坚强领导下，学院各部门，密切配合，认真做了大量细致、周到的前期准备工作。各环节的精心组织，严格管理贯穿于始终。参训学员也非常珍惜这次难得的学习机会，自觉维持学习秩序，以饱满的热情投入学习，认真听讲授、作笔记、勤思考，积极参与讨论交流，精心撰写学习小结。大家的学习热情高涨，学习氛围浓厚，学习风气严谨，学习交流深入，确保了研讨班教学任务的圆满完成。

　　二、主要收获

　　学员普遍反映，这次专题研讨班办得很成功，感受颇多，深受教育、深受启发、深受鼓舞，受益非浅。

　　（一）提高了认识，坚定了决心。学员普遍反映，通过聆听有关领导、专家的讲授，进一步把握了党和国家的民族政策，以及我国民族问题的现状，进一步加深了对民族工作的基础性、战略性、重要性的认识和理解，进一步认清了我国民族工作面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，进一步深化了对本地区民族工作存在问题的把握，增强了做好边境地区民族工作的紧迫感、责任感。云南省澜沧县委政策研究室副主任罗忠同志在总结中写到：“在学者、专家的辅导下，我提升了对如何做好民族工作的认识，开阔了视野，更新了观念。我要将所学知识应用于实践，加强调查研究，努力为边境少数民族地区发展服务，为县委、县政府分忧。”大家纷纷表示，一定要把中央关于民族工作的精神吃透，把学习的收获转化为推动工作的新思路、新举措、新方法，不断促进边境地区民族工作健康发展。

　　（二）丰富了知识，提高了能力。学员普遍反映，授课的领导和教授，不但理论水平高、学术造诣深，而且具有丰富的实践经验，讲授内容涉及面广、信息量大，分析透彻、观点新颖，使大家从中学到了许多新知识、新理念、新方法，受益非浅。吉林省延边朝鲜族自治州珲春市民宗局民族科科长李京振在总结中写到：“专家、教授的讲座就像是一顿丰盛的大餐，精美地呈现在我们的面前，真是‘听君一席话，胜读十年书。’各位专家、教授毫无保留的把自己在学习和工作中的经验拿出来与大家分享，深入浅出，通俗易懂，可谓异彩纷呈”。云南省西双版纳州委统战部副部长玉坎嫩也认为：“此次培训是一次高层次的培训，培训内容针对性和实效性强，激发了我对工作的更多思考，在如何结合边境地区实际开展民族工作，如何应用所学到的理论知识指导实践等方面进一步理清了思路。”在交流发言中，不少学员发自内心地表示，通过参加研讨班，使自己把握了许多谋划工作的新理念、新思路，学到了许多开展工作的好经验、好做法，丰硕的学习成果必将成为自己弥足珍贵的财富，必将对自己的事业和人生产生深远的影响。

　　（三）加强了交流，收获了友谊。学员普遍反映，此次研讨班学员来自不同地区，相聚一堂。大家在学习中交流，在讨论中沟通，在文艺晚会上展现各地民族风采，增进了感情，收获了友谊。广西崇左市卫生局办公室主任潘泽汉在学习小结中写到：“此次培训的学员来自吉林、云南、广西，在较短时间共同上课听讲，共同参加实践考察，共同组织联谊活动，不仅有效地促进了相互之间的交流，加深了彼此的了解，增进了友谊，更主要的是互相学习了各地的先进经验。”不少学员认为，这次培训不同地域、不同民族的同志相聚北京，不仅能与本省的同志共同学习，而且能够与其他省区的同志相识，真切感受了祖国大家庭的和睦和温暖，深刻体会到了民族团结的宝贵。

　　（四）坚定了信念，振奋了精神。通过学习，学员们进一步深化了国情认识，激发了爱国情怀和民族自豪感，增强了加快民族地区发展的信心。许多学员谈到，通过对党的民族宗教政策、“兴边富民”行动等内容的学习，更加深刻地体会到党和国家对民族地区经济社会发展的重视和关心，进一步强化了热爱家乡、建设家乡的责任感和紧迫感。西双版纳州人民政府督查室主任王玉坤同志在讨论中谈到：“通过学习，使我更加深切地感受到党中央、国务院对边疆民族地区的高度重视、殷切关怀。我坚信有党中央国务院的坚强领导，有各级党委政府的励精图治，有内地老大哥的鼎力援助，有边疆各族干部群众的团结奋斗，祖国边疆的未来一定会更加美好。”学员们一致表示，一定要把中央的关怀带回去、把学习的收获带回去、把兄弟省市开展工作的好经验好方法带回去、把学院领导和老师们的好作风带回去，为边疆民族地区经济发展、社会稳定作出新的贡献。

　　学员满意度