第1期武陵山区民族乡党政领导干部培训班（2012.7.2 - 7.11）

第1期武陵山区民族乡党政领导干部培训班
（2012.7.2 - 7.11）

　　培训对象

　　武陵山片区湖北、湖南、重庆、贵州四省市11个地市、州、71个县（区、市）民族乡镇的党政领导干部共122人。其中：土家族47人、瑶族12人、侗族15人、苗族26人，仡佬族6人，白族5人，汉族11人。少数民族占90.9%。

　　班   委

　　班    长：袁仕军 贵州省德江县楠杆土家族乡党委书记
　　副 班 长：席在浓 湖南省张家界市慈利县甘堰土家族乡党委书记、乡长
　　组织委员：史建康 湖南省慈利县三关寺土家族乡政府党委副书记、乡长
　　学习委员：明关祝 湖北省宣恩县晓关侗族乡党委副书记、常务副乡长
　　文体委员：邓国胜 重庆市武隆县文复苗族土家族乡政府乡长
　　宣传委员：谷  琼 湖南省张家界市桑植县芙蓉桥白族乡政府乡长
　　　　第一组  组  长 李万喜 湖南省怀化市沅陵县二酉苗族乡政府乡长
            　　副组长 黄再恩 湖北省恩施土家族苗族自治州芭蕉侗族乡政府副乡长
　　　　第二组  组  长 李宗季 重庆市武隆县石桥苗族土家族乡政府书记
　　　　　　　　副组长 陈朝厅 贵州省思南县三道水土家族苗族乡政府副乡长
　　　　第三组  组  长 冯国涛 贵州省德江县荆角土家族乡党委书记
　　　　　　　　副组长 黄  平 贵州省铜仁市万山区下溪侗族乡政府副乡长
　　　　第四组  组  长 张贤龙 湖南省张家界市桑植县走马坪白族乡党委书记
　　　　　　　　副组长 夏祖权 贵州省江口县官和侗族土家族苗族乡政府副乡长
　　　　第五组  组  长 谭建国 湖南省张家界市慈利县赵家岗土家族乡党委书记
　　　　　　　　副组长 滕建光 贵州省江口县桃映土家族苗族乡政府副乡长

　　专题讲座

　　转变经济发展方式与行政体制改革
　　“十二五”期间国家民委扶贫开发工作思路和措施
　　武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划解读
　　西部地区少数民族突发事件与社会救助
　　“三化”同步战略与新农村建设
　　乡村组织建设与乡村治理
　　关于民族教育几个重大问题的思考
　　领导者的言语表达艺术
　　领导力与执行力
　　情商开发与心理调适
　　学习力的提升

　　实践教学

　　7月9日，组织第1期武陵山区民族乡党政领导干部培训班学员赴北京市新农村建设示范点——郑各庄进行实践教学。

　　首先，在郑各庄村史展览馆内，学员们认真听取了讲解员关于郑各庄村二十年来发展历程的介绍，从二十多年前，村干部在没资金、没设备、没技术的条件下，带领几十名村民白手起家的贫穷村，到现在村民人均纯收入达到四万多元，村中拥有多家大型企业集团，并被授予为全国文明村、全国十大魅力乡村、全国优秀新农村等多个荣誉的富强村。

　　多年来，郑各庄村党支部书记黄福水同志不断创新发展思路，从以出卖劳动力和承接土石方工程，到成立“北京宏远机械施工公司”，到组建“北京宏福集团”，集体经济由松散单一型，转变为集中复合型，形成了以土石方机械施工为龙头的多功能一体化企业格局。在此基础上，组织实施了“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、各种资源优势得到充分发挥”的可持续发展战略，逐步形成了以高新技术为先导、基础产业和现代工业为支撑，效益型企业与就业型企业并存、传统产业与现代产业共同发展的产业格局。

　　1999年以来，该村相继投资4亿多元用于新村建设、社区交通、通讯、环境治理、绿化美化等基础设施建设，开发了以引进现代高科技产业为核心内容的1600亩“宏福创业园”，“北京金万众空调制冷设备公司”、“修正药业集团”、“探路者旅游用品有限公司”等42家上规模上水平的高新技术产业和“北邮国际软件学院”、“中央戏剧学院”等高等院校和“北京安贞医院昌平分院”先后入住创业园，为农民就业提供了广阔的渠道。目前，全村共有7000多个就业岗位，除了满足本村700名劳动力就业外，还拉动了周边村及外埠劳动力就业。宏福创业园被市农委确认为55家重点乡镇工业小区之一，2004年被市委农工委、市农委和市人事局授予“京郊工业化先进单位”。

　　随后沿途参观了温都水城、科技园区、宏福苑社区等地，领略了社会主义新农村的建设成果，感受了社会主义新农村的新气象。

　　通过学习郑各庄村如何立足本村资源和区位优势，着眼于可持续发展，坚持自主创业和自主创新，实现了跨越式发展的先进理念和经验，学员们一致认为要促进本地区的发展，全面建设小康社会，建设社会主义新农村，不仅要提高党的执政能力，而且要把发展经济作为第一要务，并表示要把学习到的先进理念和好的做法带回去，立足本地区的实际，探索适合本地区特点的经济发展战略，为民族地区的经济社会发展贡献自己的力量。

　　交流研讨

　　根据教学计划安排，培训班进行了2次分组讨论。

　　7月5日上午，围绕主题“落实《规划（2011-2020年）》面临的主要问题及对策建议”，大家积极深入交流，学员们普遍认为，结合当地实际贯彻落实武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划，面临的主要问题有：一是国家缺少一个协调机构，基层落实比较困难，导致各省市县乡各自为战；二是缺少战略性带动性具有区域特色的大项目；三是国家对民族乡的倾斜力度不够，面上多，具体少；学员们针对以上这些共性问题，学员们探讨出了相应的意见建议：一是国家成立相关的协调机构；二是要搞好国家对武陵山区开发和扶贫攻坚战略的宣传工作；三是各级党委政府把基础设施建设放在首位；四是要提高自身发展能力；五是搞好人才培养，加大干部交流力度，提升干部素质，促进《规划》的落实；六是加大对民族乡的倾斜力度。学员们一致认为，通过讨论更加领会了《规划》的重要精神，落实好《规划》对于加快武陵山片区区域发展具有深远的意义，学员纷纷表示回去以后，要进一步宣传落实好《规划》，促进本地区经济繁荣和社会和谐，促进区域经济协调发展，促进生态文明建设和可持续发展；深入探索区域发展和扶贫攻坚新机制、新体制和新模式，为新阶段全国集中连片特殊困难地区扶贫攻坚工程提供示范，实现国家总体战略布局和全面建设小康社会的奋斗目标。

　　7月10日上午，围绕主题“民族乡基层组织面临的新情况、新问题及对策建议”，学员们结合本地区实际，就民族乡基层组织建设存在的问题积极展开了讨论，通过讨论，大家达成了共识，找出以下问题：一是村集体经济发展滞后，办法不多；二是党员队伍年龄结构老化，流动党员较多；三是村“两委”能力素质不能适应新时期发展的要求；四是基层组织建设进度不平衡。大家针对这些共性问题，积极想办法，提对策建议，认为加强基层组织建设需要做好以下几个方面：一是完善机制，提高基层党组织建设整体水平；二是突破难点，夯实基层党组织发展基础；三是推进农村基层组织建设工作创新；四是加强对农村基层组织建设的领导和指导。学员们一致认为，只有找出民族乡基层组织建设存在的问题，才能进一步有针对性的加强基层组织建设工作，为建设社会主义新农村提供坚强组织保证，不断夯实党在农村的执政基础，对于建设社会主义新农村具有非常重要的作用。（杨涛）

　　学员满意度

　　调查问卷统计结果表明，学员对培训的总体满意度为97.5%。