第19期全国民族工作干部能力建设培训班（2012.8.21 - 8.30）

第19期全国民族工作干部能力建设培训班

（2012.8.21 - 8.30）

　　培训对象

　　河北、内蒙古、黑龙江、福建、广西南宁市、广西融水县分管民族工作领导干部和民族工作部门干部共196人。其中：藏族1人、朝鲜族4人、达斡尔族4人、侗族4人，鄂伦春族2人，赫哲族1人，回族9人，满族3人，蒙古族26人，苗族22人，畲族6人，瑶族7人，壮族19人，土家族1人，汉族87人。少数民族占总人数55.6%。

　　班      委

　　班    长：邝良锋     广西南宁兴宁区人民政府副区长
　　副 班 长：张  丽     黑龙江省哈尔滨市民族宗教事务局副局长
　　副 班 长：兰美清     广西融水县委副书记、组织部部长
　　学习委员：云忠孝     内蒙古自治区民委人事处处长
　　文体委员：赖龙娣     福建省民族宗教厅事业处副调研员
　　宣传委员：刘秀军     河北省石家庄市桥西区民宗局局长
　　第一组组  长 佟玉福  黑龙江省五常市政府副市长
　　      副组长 斯琴其木格 内蒙古自治区民委人事处调研员
　　第二组组  长 卢小宁  广西南宁上林县人民政府副县长
　　　　　副组长 乔彦峰  黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区民宗局局长
　　第三组组  长 李继宏  河北省秦皇岛市海港区民政局民宗办副主任
　　　　　副组长 贾荣凯  广西融水县人社局局长、县组织部副部长（兼）
　　第四组组  长 蒙华清  广西融水县妇联主席
　　  　　副组长 王凤昆  黑龙江省鸡西市民族宗教事务局科长
　　第五组组  长 齐建铜  河北省保定市新市区统战部副部长、民宗局长
      　　副组长 林金土  福建省莆田市荔城区民族宗教局局长
　　第六组组  长 丁明岐  黑龙江省逊克县民族宗教事务局局长
　　  　　副组长 王乌兰  内蒙古自治区民委少数民族古籍办公室
　　第七组组  长 葛岳松  河北省临西县民族宗教事务局局长
　　  　　副组长 梁  忠  广西融水县白云乡党委书记
　　第八组组  长 周礼万  广西融水县良寨乡党委书记
　　  　　副组长 黄  璐  广西南宁市人民政府办公厅副科长

　　专题讲座

　　当前国际形势与我国周边安全
　　国际视野中的民族冲突与管理
　　关于民族问题与民族政策的几点思考
　　民委的职能定位与工作方法
　　民族地区和边境地区经济社会发展问题研究
　　北京市民族团结进步创建活动的经验做法
　　依法行政与突发事件处置
　　加强和创新社会管理
　　领导者的语言表达艺术

　　实践教学

　　8月27日，第19期全国民族工作干部能力建设培训班学员赴西城区牛街街道、德胜街道进行实践教学。

　　参观了德胜街道的“体验式”防灾减灾教育体验中心。德胜新居民防灾减灾教育培训中心位于德外教场口9号院，建筑面积1258平方米。防灾减灾教育培训中心为新居民提供了一个集知识性、趣味性、互动性为一体的良好学习和体验空间，培训中心根据居民需求组织开展参观、培训活动。 通过参观，学员们普遍认为防灾减灾教育中心的建立，对于提高地区新居民的公共安全意识和防灾、减灾能力，提升服务经济和保障民生的能力，具有重大意义。

　　组织学员观看了民族团结进步创建工作的宣传片—古街新唱，了解牛街各族群众在“共同团结奋斗，共同繁荣发展”方针的指引下不断创新服务方式，打造民生服务体系所取得的丰硕成果。多年来牛街的民族工作立足服务理念，优化服务内容、完善服务机制、打造服务体系、创新服务手段、突出服务特色，提升服务质量，以“服务”为工作根本和工作核心，以维护辖区社会稳定为重点，开展“科技社区”建设示范工作，在不断推进民族团结进步，给学员留下了深刻的印象。牛街街道多次被国务院和北京市授予民族团结进步模范集体的荣誉称号，为其他地区的城市民族工作探索出一条团结进步、和谐发展之路。通过参观，学员们对牛街的民族团结进步创建工作有了全面深刻的认识，纷纷表示要将牛街街道的好做法、好经验带回去，结合各地区各部门的实际，创造性地开展工作，不断推动民族团结进步事业。

　　参观了牛街清真寺和德胜法源清真寺，就清真寺的规范管理、社会功能、伊斯兰教的教义宗旨、穆斯林的饮食禁忌以及穆斯林的待客之道等进行了深入的了解。真切的感受到清真寺既是宗教活动场所，也是基层社会单位，是维护社会稳定，构建和谐社会的重要阵地。并表示一定要做好当地清真寺院的社会管理工作，加强平安建设、促进民族团结，推动民族地区经济社会发展。

　　交流研讨

　　根据教学计划安排，培训班进行了1次分组讨论。

　　8月24日下午，围绕主题“民族工作干部能力建设与社会管理创新”，学员们积极深入交流，对于民族工作社会化、创新社会管理、民族工作干部应具备的能力素质等问题有了更进一步的认识。分组讨论中，学员们普遍认为，民族工作社会化，就是要积极争取社会各方面的力量支持民族工作，参与民族工作，使民族工作从以“部门推进”为主，转变为以“社会推进”为主，使民族工作方式从传统单一的部门化，向系统的社会化转变。那么，民族工作干部队伍建设的现状如何？民族工作干部究竟如何创新社会管理，怎样在民族地区的社会管理中发挥作用？各组学员纷纷表示，目前，少数民族干部在结构和整体素质上与现实要求还有差距，能力建设还比较薄弱。民族地区社会管理是民族工作的重要内容，新形势下，应从群众工作、依法行政、公共服务、危机管理、调查研究等方面加强干部能力建设，在民族工作干部的班子建设、人才选拔、培养使用、挂职交流、教育培训、完善考核等方面加大工作力度，完善民族工作干部和少数民族干部的培养选拔机制，进一步加强干部队伍建设，使民族工作干部更加适应工作，适应新形势的需要，创造性地开展工作。而加强和创新民族地区社会管理的一个重要方面，就是增强预防和化解社会矛盾的能力。现阶段，需加强对流动少数民族人员的服务与管理，解决和处理好民族矛盾纠纷，这既是执政能力的具体体现，更是保障国家长治久安的一个重要条件。

　　通过讨论，学员们一致认为：积极推行民族工作社会化，对于缩小民族间发展上的差距，维护团结稳定有着重要而深远的意义，能够更好地推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，增强经济发展和社会进步之间的协调性，实现少数民族和民族地区经济社会全面协调可持续发展。

　　学员满意度

　　调查问卷统计结果表明，学员对培训的总体满意度为97.6%。