第4期西藏少数民族干部培训班（2012.10.11 – 10.26）

第4期西藏少数民族干部培训班

（2012.10.11 – 10.26）

培训对象

　　西藏自治区少数民族县处级领导干部共36人。其中藏族29人、回族1人、珞巴族1人、门巴族1人、汉族3人、其他1人（夏尔巴），少数民族占91.6%。

班    委

班      长：强巴格桑    拉萨市林周县杰堆寺管委会副主任（副县）
副  班  长：赵生荣      那曲地区那曲县人民政府副县长、民宗局局长
学习委员：索朗多布杰    山南地区扎朗县人民政府副县长
文体委员：索朗央金      林芝地区民宗局办公室副主任
第一组组长：雅  牙      拉萨市大昭寺管委会副处长（副县）
第一组副组长：索朗曲珍  日喀则地区仲巴县民宗局副局长
第二组组长：普阿穷      阿里地区札达县副县长
第二组副组长：次仁卓玛  昌都地区边坝县委常委、纪委书记

专题讲座

加快少数民族和民族地区发展是我国现阶段解决民族问题的根本途径
中国的民族问题与民族政策——评“第二代民族政策”之理论与实践误区 
中央第五次西藏工作座谈会精神解读 
科学发展观是中国特色社会主义理论发展的新阶段                              
中国宏观经济形势分析
加快转变经济发展方式
提高应对危机和风险的能力                                  
当前国际形势与中国周边安全                               
县域经济发展与城乡统筹                                   
乡村旅游商品开发与营销                                   
领导者的言语表达艺术

实践教学

　　10月12日至16日，中央民族干部学院组织第4期西藏少数民族干部培训班赴北戴河进行实践教学。

　　14日上午，学员们参观了著名的爱国主义教育基地老龙头和山海关。老龙头位于秦皇岛市山海关区城南5公里处，是明代万里长城的东部起点，也是万里长城唯一集山、海、关、城于一体的海陆军事防御体系。登上老龙头，面对波涛汹涌、云水苍茫的大海，学员们心潮澎湃。随后，大家又参观了山海关。山海关位于秦皇岛市东北15公里，汇聚了中国古长城之精华，是明代万里长城东部起点的第一座关隘。大家认真地听取了山海关的历史沿革讲述，被它丰富的文化内涵所吸引，更被它的恢弘之气所震撼。登上长城远望，不尽风光尽收眼底。关内的楼群，关外的田园，关南的沧海，关北的群山，尽收眼底。悠悠古今之风貌，万千气象。此情此景，大家都感慨万千，畅然有悟。通过参观，学员们加深了对历史的了解，增强了民族自豪感，进一步地坚定了做好民族工作的信心和决心。

　　15日上午，学员们参观考察了科普示范基地——集发生态农业观光园。集发生态农业观光园始建于2000年，占地面积1500亩，拥有总资产6000多万元，是全国99个农村科普示范基地之一，被13个部门确定为科技示范、科学引智、科普教育基地。观光园充分依托北戴河区位优势和资源优势，瞄准旅游市场需要，将现代农业和旅游市场结合起来，具观、住、吃、购、玩五大功能。观光园内大多蔬菜采取无土技术栽培，如立柱式、管道式、墙体式的新奇栽培方法，展现出“蔬菜绕柱，西红柿上树”的景观，让学员们为之惊叹。在这里，学员们先后参观了果菜温室、花卉温室、蔬果采摘园、农家院、农具展览等，实地了解了现代农业发展的新形式及其作用。大家纷纷表示，观光园不仅体现着自然的绿色之美，还闪耀着现代化高科技农业的光辉。通过参观，既体会了现代农业的魅力，又领略到现代农业的全新模式；既开阔了眼界，也学习到了先进的理念。

　　为了使学员们了解和学习北京市新农村建设的成就及经验做法，10月19日，学院组织学员赴北京市新农村建设的示范点—昌平区北七家镇郑各庄村和崔村镇香堂村进行实践教学。

　　在郑各庄村，学员们在工作人员的带领下，首先参观了郑各庄村规划展览馆。讲解员从郑各庄村的自然状况、历史溯源、组织设置、产业发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主等方面，进行了全面、系统的介绍，并通过该村的规划沙盘直观的展现了该村产业结构，包括发展传统产业、科技产业、旅游休闲产业、保障服务产业、文化创意产业等。随后，学员们在村内进行了参观。通过实践教学，学员们对郑各庄村的基层组织建设、集体经济、经济运行体系、产业结构、新农村建设、农民劳动就业、福利保障、股权收益等方面都有了一定的认识。大家表示，要把郑各庄村作为西藏新农村建设的榜样，认真总结借鉴郑各庄村好的经验和做法，结合实际，扎实工作，加快西藏社会主义新农村建设。

　　随后，学员们走进了香堂村实地考察。认真观看了香堂文化新村建设宣传片，乘车参观了香堂村标准化果园、运动休闲度假村和高尔夫球场，实地考察了东方书画院、敬老院。通过参观，学员们对香堂村新农村建设有了更加深刻的认识，特别对香堂村在文化建设方面取得的成绩有了深入的学习和了解。

交流研讨

　　该班安排了2次分组讨论。

　　10月17日，学员们就“加强少数民族干部队伍建设，发挥民族干部在维护国家统一和社会稳定中的作用”展开了热烈的讨论。围绕讨论主题，大家结合实际，各抒己见。普遍认为，在民族地区培养少数民族干部是非常必要的，他们熟悉少数民族的语言、历史、传统和风俗习惯，了解当地政治、经济、文化的特点，担负着维护祖国统一，巩固民族团结的重任，是政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，是做好民族工作的重要骨干力量。少数民族干部的茁壮成长，有力地促进了民族团结进步事业的发展，为西藏的经济和社会繁荣发展作出了贡献。他们在工作岗位上充分发挥自己的才干，在团结带领民族地区各族人民实现经济社会繁荣和维护社会稳定的进程中，有着不可忽视的带头作用。

　　10月21日，学员们就“西藏自治区经济发展与社会稳定中遇到的问题及对策建议”进行了讨论。学员们一致认为，党和国家历来高度重视西藏的发展与稳定，中央第五次西藏工作座谈会召开以来，西藏正在发生令人振奋的历史性变化，但西藏在经济发展和社会稳定方面仍面临着许多新情况、新问题。大家认为目前主要存在方面问题：一是西藏农业附加值比较低，由于历史的原因，新的产业一时难以形成，自然资源优势难以转化成经济优势；二是西藏的区位优势还未在充分显现，边境贸易总体规模仍然很小；三是藏族文化资源的开发利用率较低，文化产业才刚开始萌芽；四是人力资源的缺乏更为突出，已经成为现阶段西藏经济发展的瓶颈，劳动力总体素质偏低，存在严重的人才短缺问题；五是反分裂斗争的形势仍很严峻，维稳压力大。针对存在的问题，大家提出了意见和建议：一是调整产业结构，增加基础设施的建设力度；二是加强边境地区的投入，出台相关政策物质鼓励边民扎根国境线；三是加大对西藏经济社会文化的研究；四是对口支援逐渐偏重增强“造血”机制的支援力度；五是有规划地建设西藏人才队伍；六是坚持标本兼治，依法严厉打击一切分裂破坏活动，切实加强社会治安综合治理工作，维护西藏的长治久安。

学员满意度

　　调查问卷统计结果显示，学员对培训班的总体满意度为96.7%。