全国自治县（旗）政府分管负责同志民族工作专题研究班(2012.10.17 – 10.26)

　　全国自治县（旗）政府分管负责同志民族工作专题研究班

(2012.10.17 - 10.26)

　　培训对象
　　全国17个省（区、市）自治县政府分管民族工作的干部共46人。其中：藏族6人、维吾尔族3人、回族3人、满族3人、达斡尔族2人、朝鲜族2人、土家族2人、苗族2人、瑶族2人、壮族2人、蒙古族1人、鄂伦春族1人、黎族1人、土家族1人、塔吉克族1人、哈萨克族1人、汉族13人，少数民族占72%。

　　班  委
　　班  长    吴  涛   内蒙古自治区鄂伦春自治旗人民政府副旗长
　　学习委员  潘娅红   浙江省丽水市景宁畲族自治县人民政府副县长
　　文娱委员  马  文  新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州人大民桥工委副主任
　　一  组
　　组  长    郭俊超   贵州省安顺市镇宁布依族苗族自治县人民政府副县长
　　副组长    杨单祖   四川省凉山彝族自治州木里藏族自治县人民政府副县长
　　二  组
　　组  长    张  琼   湖北省宜昌市五峰土家族自治县人民政府副县长
　　副组长    潘康凯   广东省清远市连南瑶族自治县人民政府副县长
　　三  组   
　　组  长    多  明   内蒙古自治区鄂温克族自治旗委常委、政法委书记、副旗长
　　副组长    路燕云   广西省柳州市融水苗族自治县委常委、副县长

　　专题讲座
　　胡锦涛总书记7.23重要讲话
　　当前国际形势与我国周边安全
　　当前宏观经济形势分析
　　中国的民族问题与民族政策
　　民族地区和边境地区经济社会发展问题研究
　　关于坚持和完善民族区域自治制度的若干问题
　　对当前我国民族教育几个重大问题的思考
　　公共政策案例分析
　　突发事件与应急管理
　　领导力与执行力
　　领导者的语言表达艺术

　　实践教学
　　根据教学安排，10月23日，中央民族干部学院组织全国自治县（旗）政府分管负责同志民族工作专题研究班赴河北大厂回族自治县进行实践教学。大厂回族自治县县委常委、统战部部长冯幸、县政府副县长刘宝旺、县民宗局局长何广成等领导全程陪同，国家民委人事司民干处刘湘晖处长与学员们一起参加了此次教学活动。
　　大厂回族自治县是距北京最近的少数民族自治县，位于河北环首都绿色经济圈京东新区的核心，是河北20个经济强县之一，位列全国民族自治县（旗）前10名，荣膺“全国民族团结进步先进集体”荣誉称号。近年来，大厂县深入贯彻落实科学发展观，坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，扭住加快发展不动摇，把落实党的政策和发挥民族自身优势相结合，不断推进科学发展的探索和实践，形成了经济提质提速、事业全面发展、民生有效改善、民族团结和睦的良好发展局面。在大厂县，培训班学员先后参观考察了大厂城市规划馆、中央五环公园、富邦德石油钻井机械成套设备生产项目、首钢（廊坊）装备制造业生产基地、南王庄村、大厂民族中学，详细了解大厂的发展规划，认真听取了情况介绍，通过现场观看生产工艺、走进村民院落等，全面真实地感受大厂经济社会、项目建设、民生事业和新农村建设等方面所取得的成就，并与各相关负责人就产业升级、县域经济规划与发展等进行了交流。
　　参观后学员们在赞叹大厂回族自治县取得的巨大成就的同时，也表示此次实践教学使大家进一步加深了对“科学发展是根本、自主创新是核心”的认识。学员们认为大厂回族自治县凭借超前的规划、科学的定位、完善的设施、良好的生态环境，在产业理念、布局规划、基层组织建设、民族教育上都开辟出了一条全新路径。通过南王庄回族村的实地考察，大家纷纷表示大厂通过党委带动、责任推动、典型拉动、载体促动等一系列措施，在发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用，不断提升农村基层组织建设整体水平，为农村经济发展和社会稳定提供了坚强的基层组织保证的重大举措值得学习借鉴，纷纷表示，回去后要充分结合本地、本部门的实际情况，全方位深入学习、借鉴大厂科学发展的成功经验，开拓思路，谋划新战略，推动自治县（旗）经济社会各项事业快速发展。

　　交流研讨
　　10月21日，学员们围绕“贯彻《民族区域自治法》遇到的突出问题与解决思路”这一主题，结合本地区实际情况及自身的工作经验，展开了讨论。大家认为，目前的问题集中表现在：一是对民族自治地方的扶持力度还有待加强；二是《民族区域自治法》配套法规建设亟待完善。解决思路：一是尽快出台民族区域自治法实施细则，督促各级政府、部门认真落实民族政策，以加快推进自治县经济社会的发展；二是在制定财政转移支付政策时，应突出少数民族自治县在扶贫开发重点县中的特殊性，提高自治县财政一般性转移支付递增比例，对自治县上税全额返还，各种建设项目免除配套资金；三是解决民族教育发展的实际困难；四是以办“特区”的理念扶持少数民族地区加快发展。优先安排民族地区的各项建设，大力扶持民族地区基础设施建设；五是为自治地方培育高素质人才，解决民族干部“入口”问题，建立少数民族地区津贴；六是进一步提高认识，不断增强贯彻落实的自觉性。要建立起贯彻落实《民族区域自治法》的长效工作机制，经常性地开展检查；有计划、有针对性地研究和解决民族地区存在的突出问题。
 
　　学员满意度

　　调查问卷统计结果表明，学员对培训班的总体满意度为95.5%。