人民日报：内蒙古准格尔旗的村支书们（关注基层干部）

　　走进内蒙古准格尔旗的乡村，一幢幢漂亮的农民新居干净整洁，一条条入户水泥路蜿蜒平整。“这些变化离不开山村的致富带头人。”准格尔旗组织部长王雪峰深有感触地说。

　　近年来，准格尔旗推行“能人治村”战略，涌现出一批懂管理、会经营的村干部。

　　大沟村支书张有旺

　　民主治村给百姓一本明白账

　　室外春寒料峭，准格尔旗大路镇大沟村村部四楼会议室内却暖意融融，95名村民代表热烈地讨论着《华联失地农民安置大厦投建实施方案》初稿。

　　过去，大沟村是一个经济结构单一的落后村。如何扭转局面是大沟村党支部书记张有旺上任后一直思考的问题。“通过摸索，我们形成了一套民主治村模式。”张有旺说。

　　党员大会、村民代表大会、社员大会成为大沟村“两委”听取村民意见，制定规划的重要平台。针对村民最关心的财务问题，张有旺和村“两委”班子认真研究，建立了“俩员”花钱法，由村民大会在每个合作社选出1名理财员和1名信息员组成理财小组和信息监督小组。村财务都要经过理财小组审核，再由信息监督小组规范账目，由信息员及时反馈告知村民，做到百姓明白，干部清白。

　　“人是大家选的，事儿是大家定的，钱是大家管的，干群关系转变了。”村民段三虎说。

　　大沟村地处一个工业园区的边缘地带。村“两委”班子瞅准这一优势，走农业特色种植、劳务输出、商贸服务等多元化发展之路。他们首先动员村民以全民入股的方式投资建成5000平方米的商品房出租，第二年就把160万元房租款全部给村民兑现分红。收入有了，干劲足了，他们又建成了“大漠农贸市场”。现在，他们再一次集中投资1.3亿元，兴建安置失地农民就业的“华联商厦”，预计年底就能完工。

　　勿图沟村支书千八音

　　矿村共建带动矿企矿区同发展

　　“前些年，带头闹事的人在街上一吼，一队人马就出村了，堵矿，拦路……我忙得就像消防员。现在关系顺了，我也解放了。”说起村企共建带来的好处，准格尔旗纳日松镇勿图沟村党支部书记千八音憨厚地笑了。

　　勿图沟全村５４平方公里土地分布着８座煤矿。随着煤矿效益日益提高，村民对土地补偿、务工等方面的期望值也逐渐提高，企民矛盾日渐增多。

　　为化解部分煤矿与矿区农民的矛盾，村支书千八音提出建立村企共建联合党支部的设想，以此带动村企之间建立合理的协商、协作和利益分享机制。

　　村企联合党支部设立之后，勿图沟村与8家煤矿变成了共建伙伴，村企负责人交叉任职、联合办公的方式化解村企矛盾，进而带动煤矿、农村、农民互惠互利、共同发展。

　　通过协商，目前8座煤矿吸纳勿图沟村240多名村民务工，雇用村民的装载机、运输车已增至50多辆。同时，各煤矿出资近40万元为勿图沟村修了30多公里砂石路，并投资70多万元帮村民建了自来水管网。

　　“以前一年收入几千块，现在一年收入好几万。你说好不好？”站在自己家运煤车旁边，勿图沟村村民杨锁这样回答记者。

　　白大路村支书贺虎山

　　林草业把秃丘陵变成“聚宝盆”

　　来到准格尔旗薛家湾镇白大路村，所见都是树。提起变化，村民说，多亏有贺虎山这样实干的村党支部书记。

　　白大路村地处黄土高原的北部边缘，区域内沟壑纵横，生态环境曾经极其恶劣。过去这里啥样呢？贺虎山编了几句顺口溜：几十道道圪梁几十道沟，有点肥水都外流，梁梁峁峁不长草，吃饭靠天生计忧。

　　这样恶劣的生态环境，仅靠传统的农牧业村民根本无法过上富裕日子。刚上任，贺虎山就和村干部开始商量挣钱的办法。根据白大路村的实际情况，把林草产业作为致富的突破口，以苗木繁育来增加收入。

　　“我们‘两委’成员承包荒山成立了一个股份制苗圃，就是要给村民们做个样板，让村民们真真切切看到利益！”贺虎山说。几年下来，村民们认识到种树苗效益明显高过种玉米，种树积极性高涨，到2010年，全村可以植树的荒山秃岭已经所剩无几了，白大路村村民便开始在自己家周围的空地上植树造林。

　　“全村植被覆盖率超过了90%，除了灶台上没有种树，其他的地方都栽种了树木。”谈到现在的生态建设，白大路村党支部书记贺虎山非常自豪。

　　昔日光秃秃的丘陵变成了“聚宝盆”。目前，全村涌现出十几家造林大户，村民们经营树苗产业、山杏产业，搞水产养殖、山鸡养殖业，每家每户年收入少则几万元，多则十几万元。白大路村村民何荣告诉记者：“用种树育苗的收入，今年不仅给儿子买了车子，还在城里买了房子。”