第十六期全国少数民族干部培训班（2013.6.18—6.27）

第十六期全国少数民族干部培训班

（2013.6.18—6.27）

培训对象  

　　湖南省湘西州、广西崇左、防城港市以及云南省德宏州的100名少数民族干部，共100人。其中：土家族28人，壮族21人，苗族12人，傣族10人，景颇族9人，昌族4人，德昂族5人，京族3人，傈僳族、瑶族各3人，毛南族、仫佬族、侗族各1人。少数民族为100%

班   委

班    长      邱  鹏  广西防城港市中级人民法院党组副书记、副院长
副 班 长      李  芸  湖南省湘西自治州民委副主任
              李永兴  云南省德宏州政协民宗委副主任
学习委员      蓝  剑  广西防城港市文化体育新闻出版局副局长、党组成员
生活委员      快永胜  云南省德宏州民族宗教事务局副局长
第一组组长    谭玉勋  湖南省省民委人事处副处长、泸溪县挂职副县长
第一组副组长  王  叶  云南省陇川县政府办公室副主任
第二组组长    零永祥  广西崇左市民委调研员、副主任
第二组副组长  吴金泽  湖南省凤凰县都里乡人民政府乡长
第三组组长    莫海俊  广西崇左市委讲师团团长
第三组副组长  蔡  波  湖南省花垣县雅酉镇党委书记
第四组组长    陈春红  广西崇左市扶绥县民族局局长
第四组副组长  莫发宝  云南省德宏州中级人民法院人民陪审员管理处处长
第五组组长    余春梅  云南省德宏州委组织部干部监督科副科长、主任科员
第五组副组长  潘  滔  广西崇左市扶绥县副县长

专题讲座

党的十八大精神辅导：建设文化强国，增强文化创造力、
全面建成小康社会的战略部署
我国的民族理论与民族政策
开展民族团结进步创建活动的几点思考
国际视野中的民族冲突与管理
对少数民族干部工作的几点认识和思考
中国现阶段的社会矛盾与社会管理
关于调查研究的几个问题
文化体制改革与文化馆发展

实践教学

　　6月20日，第十六期全国少数民族干部培训班学员赴朝阳区文化馆开展实践教学。朝阳区文化委员会副主任、文化馆馆长徐伟为学员们就“朝阳区文化馆发展模式案例分析及新文化馆范式探索”做了专题报告，从百年民众教育的历史与现实、公共文化服务的界说辨识、“群众文化”的基本概念异化本质、社会转型变局的“新文化馆运动”、文化馆变数中的"项目负责制"、风险社会诉求新文化馆范式、新兴小资产阶级的文化话语权、启蒙仍是这个时代的公民命题等方面，带给大家一次别开生面的文化之旅。徐馆长以朴实的语言、鲜活的事例和丰富的图片，全面介绍了朝阳区文化馆如何通过树立公共文化理念、转变体制机制、打造文化品牌等，徐伟馆长高度的社会责任感和创新敬业的精神赢得了大家由衷的敬意。

　　随后学员们参观了6个剧场、3个影厅、3个展室、培训楼、非遗展厅等地。并细致了解设施功能、使用情况、承载活动品牌等情况。大家对“老物件”展览尤为感兴趣，一件件老物件勾起了大家对过往的种种回忆，“这些东西都是我们那个年代才有的，现在还能看到真的太难得了！”学员们一边参观一边不禁感慨。大家对文化馆所承载的丰富活动项目和设施功能由衷赞叹。

　　学员们纷纷表示徐馆长的课图文并茂，生动活泼，现场说法，实地讲解，开拓了工作思路、触发了灵感，感到公共文化工作形式多样、大有作为。朝阳区文化馆作为公益性文化事业单位，是城市社区公共文化建设成功的典范，开拓了大家的视野，为如何开展基层民族团结进步创建活动和做好民族文化建设工作打开了思路，具有十分重要的借鉴意义。

交流研讨

　　6月23日下午，培训班学员就“少数民族干部队伍建设中存在的问题及对策建议”进行专题研讨。

　　大家普遍认为：少数民族干部的培养教育是党和政府历来重视的一个问题。建国以来，尤其是党的十一届三中全会以来，党的关于任用和培养民族干部的政策得到了进一步的落实，一大批德才兼备的少数民族干部被选拔到党和政府的各级领导岗位上来。少数民族干部队伍建设机制逐步完善、结构渐趋合理、能力素质显著提升、来源越来越广泛、成长空间不断拓宽、干事创业平台更优更好。少数民族干部的作用得到了进一步的发挥。

　　但由于受各种因素制约，少数民族干部队伍人才培养工作与新目标新形势新任务新要求相比，仍然存在一定的差距，还存在一些不容忽视的问题。主要表现为：一、经济发展水平滞后造成人才严重流失。少数民族地区干部高学历人才来源少，后备严重缺乏，队伍不稳定,人才流失现象时有发生；二、少数民族干部进出口渠道不畅机制不活难以破解；三、少数民族干部队伍整体素质与发展要求还有差距；四、少数民族干部“备育管用”部门协同机制不完善；五、少数民族干部成长成才的动力源仍显不足。

　　大家对少数民族干部队伍建设提出了对策建议：一是转变观念，树立正确的成长成才观和选人育人用人导向，坚决纠正少数民族干部建设中的不正之风；二是顶层规划，完善少数民族干部队伍建设制度保障。国家通过立法来保证少数民族干部进入各级领导岗位，各级党委、政府把少数民族后备干部的培养选拔，纳入后备干部队伍建设的总体规划，按照在职少数民族干部的比例，做好少数民族后备干部队伍的建设工作；三是政策倾斜，畅通少数民族干部队伍进出口渠道，要有计划地稳步发展少数民族干部队伍，继续保持少数民族干部队伍与少数民族人口比例大体相适应。增强做好培养少数民族干部工作的责任感和紧迫感，制定优惠政策，吸引和稳定人才。四是科学调配，不断优化少数民族干部队伍结构，包括优化年龄结构、优化性别和党外干部结构、优化专业结构、优化行业结构；五是强化培训，完善培养机制，大幅度提升少数民族干部队整体综合素质，加强在岗培训、强化基层锻炼、抓实上挂外挂、多岗交流锻炼；六是注重储备，抓实少数民族后备干部队伍建设，完善后备干部管理制度、加强基层干部选拔任用、扩展选调生培养选拔、创造条件留住人才、完善人才储备库，注意物色和掌握一定数量的少数民族中高级干部后备人选，进行定向培养，使少数民族干部队伍象一池流动的活水，充满生机与活力；七是夯实基础，为少数民族干部队伍建设提供智力源泉。做好基础教育、加快职业教育。

学员满意度

　　调查问卷统计结果显示，学员对培训班的总体满意度为96.2%。