《学习时报》：找准县级党校的工作定位

　　《中国共产党党校工作条例》将新时期党校职能界定为“干部培训，思想引领，理论建设，决策咨询”四个方面。根据新时期党校的工作职能定位，结合具体的实践经验，笔者认为，党校要使自身定位更切实、工作更出色、作用更显现，必须同时把实践者、思想者、宣传者这三个角色统一起来，坚持三位一体。
　　作为实践者，“学者非必为仕，而仕者必为学”，党校要敢于打破闭门造车式做学问的现状，坚持“实践是检验真理的唯一标准”，让“用脚去做学问”成为一种新的常态。
　　调研是县级党校工作的生命之源、立根之本。党校职能充分发挥的重要前提是党校必须有不断吸取、创新知识能力，而调研是党校获取知识的最佳途径——学习主体直接与现实无间隙联系，直接观察、思考所要研究的对象，获得第一手资料，避免了闭门造车式的臆想，得出更有价值的建议，更符合现实的需求。县级党校要把调研放在首要的位置，做一个踏实的实践者，才能拥有反思既有理论体系、创新知识的能力，才能做好干部培训的中心任务，授课中把“务虚”与“务实”融合到位。
　　作为思想者，党校是理论研究的重要阵地，需要养成“仰望星空”的习惯，形成浓浓的学习、思考氛围。
　　首先，宏观层面上要时刻关注国情。我国改革已经进入深水区，经济、政治、社会上诸多问题暗流涌现，如社会矛盾、贫富悬殊、公平缺失等，许多问题有待解决，而县级党校作为基层党校，对现实问题联系得比较紧密，更了解基层情况，但在“接地气”的同时，还要关注国家发展大势、国情省情，在大环境下密切关注和研究社会问题。
　　其次，中观层面上要善于解读国家的路线方针和战略部署。考虑到各省市的具体情况不同，中央出台的政策一般都立足于宏观范围的思考，把握一般性原则，具体操作留给省市，县级党校要善于解读国家出台的政策，提炼出一般性原则，密切结合所处市县的具体情况，提出可行性对策。
　　再次，微观层面上要善于发现所处市县存在的问题。新型城镇化建设和城乡统筹发展是当前我国各市县面临的主要任务，在推进的过程中衍生出产业培育、土地纠纷、生态破坏等各方面问题，县级党校要密切关注市县发展状况，开展相应调研，为同级党委建言献策。
　　作为宣传者，党校是宣传和阐释马克思主义理论重要阵地，发挥好主阵地作用，关键在于抓好干部培训，突出党性教育。
　　坚持抓好干部的党性教育。党史表明党性教育是党员统一思想，增强战斗力的重要法宝，因此，县级党校一要深入开展马克思主义的理论学习，运用辩证唯物观点分析和解决问题；二要抓好党性教育这个核心，结合马克思主义观点，总结党发展的经验教训，弘扬党的优良传统和作风，教育引导干部树立正确的世界观、价值观、权力观。
　　积极宣讲上级出台的政策。县级党校是政策宣讲的重要阵地，要善于立足当地具体情况，对政策进行宣讲，这需要培养自身对政策的准确理解和把握，努力提高理论水平；同时要能沉下心、俯下身深入一线、贴近群众，做好调研工作。只有如此，培训才能见实效，宣讲才能受欢迎。

　　　　（李钊系海南省琼海市委党校副校长）

本文选自《学习时报》2015年10月19日 第A10版