《学习时报》：以“互联网思维”推进干部教育培训创新

　　如何推进干部教育培训创新发展？“互联网+”作为全面深化改革技术引领，已被党的十八届五中全会确定为新的发展战略。党校、行政学院等干部教育培训部门，应积极响应“互联网+”行动计划，善于运用互联网思维推进干部教育培训创新发展。

　　以“服务至上”确立干部教育培训核心理念

　　互联网思维的第一要义就是“服务至上”。对于党校、行政学院等干部教育培训部门而言，应把“服务至上”确立为干部教育培训核心理念。“服务至上”主要体现在两个方面：一方面，要牢固确立“围绕中心、服务大局”的培训理念，重构教育培训评价目标，摒弃那种自做自评，只追求培训过程、不注重实际效果的传统方法。要把为当地党委政府中心工作、重大战略部署服务作为培训的核心理念，贯彻落实到干部教育培训之中。另一方面，要树立“服务学员至上”的新理念，充分发挥学员的“主体”作用。通过创新培训方式方法，提升培训效能，使学员真正获得新知识，掌握新技能，提高为人民服务的真本领，从而践行“三严三实”和“五大发展”新理念，实施“四个全面”战略布局，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面发展。

　　以“需求导向”增强干部教育培训的实用性

　　“需求导向”是互联网思维的重要特征之一。干部教育培训工作要借鉴这一思维方式，按照《干部教育培训工作条例》规定的“服务大局，按需施教”的原则。始终坚持正确的办学方向，紧紧围绕党和国家事业发展需要，结合干部岗位职责和健康成长需求开展教育培训，进一步提高干部教育培训的针对性、实效性，全面提高质量和效益。在制定干部教育培训规划、年度培训计划、培训班实施方案之前，都要深入开展“组织需求”“岗位需求”和“个性化需求”调研。调研重点要放在干部人数较多，培训任务大的单位。调研内容包括：干部教育培训工作主要任务、方式方法、机制创新、制度建设等方面的意见建议。在制定年度培训计划时，主要调研培训班次设置、培训主题、培训对象、培训方式等内容；在培训实施中，依据培训班次对象开展调研，征求培训班专题设计、教学形式、师资配置、教学组织等方面的意见建议。调研方式可采取：制定调查问卷，定向发放调研；召开座谈会；个别访谈；利用网络等媒体。对调研结果要进行定量分析，认真研究，及时吸收借鉴，作为制定规划计划、修改培训班次方案的重要依据。坚持需求为导向，要求把每个培训专题当成需求“产品”进行经营，从培训策划、课程设计、教师配备、教学组织、教学考评等，每一个细节都按照提升学员素质与能力的视角来设计，找到学员的“关注点”，让学员有“参与感”和“主体感”，使学员对培训充满持续热情。

　　以“特色体验”增强干部教育培训的有效性

　　“特色体验”是互联网快速发展的关键。干部教育培训要以“特色体验”思维，认真审视干部教育特色培训成效。特色化培训是适应“四个全面”战略布局、适应经济发展新常态、适应深化行政体制改革与转变政府职能，提高干部综合素质与能力的现实需要。各地党校、行政学院要充分发挥本地优势，开展历史文化资源、生态环境资源、文化旅游资源、革命传统资源、警示教育资源、现代农业资源、历史名人资源等特色培训，如四川省都江堰市委党校建立的“成都村政学院”开展的“村社区治理培训”；贵州省习水党校开展的“四渡赤水精神”体验式培训，使学员学习了解了“灵活机动的战略战术”“求真务实的优良作风”“审时度势的神机妙算”“运筹决胜的指挥艺术”“奇兵神勇的英雄气概”等领导决策与管理艺术；四川省仪陇县委党校建立的“张思德培训学院”开展的“为人民服务宗旨培训”等，都是特色培训的典范，值得学习借鉴。因此，要克服“就培训抓培训”的传统思维，不断创新培训形式，深挖培训内涵，努力提供真正让学员满意的特色体验培训。

　　以“快速迭代”增强干部教育培训时效性

　　党校、行政学院等干部教育培训部门，要学习互联网的“快速落地、迭代循环”经营方式，用最快的速度抓落实，并持续抓好执行反馈、改进完善的闭环流程。要推行扁平直达管理法，一方面，要充分利用党校层级架构，加强上级党校对下级党校的业务指导，将上级党校有关干部教育培训的规划计划、领导讲话、培训经验等及时传递给下级党校，形成统一步调，体现“党校姓党”的办学性质。另一方面，灵活运用微信、微博、手机APP等新媒体建立跨组织层级的精准快递通道，将最新培训内容以最快捷的方式、最完整准确地传达到有关学员。要倡导开放、平等、协作、分享的互联网精神，不断创新培训方式方法，形成“部署—落实—反馈—改进”的良形循环、快速高速的干部教育培训运行机制。

　　以“大数据”提升干部教育培训管理效能

　　大数据是继云计算、物联网之后IT产业又一次颠覆性的技术变革。干部教育培训每天都在产生大量的信息数据，如果对这些零碎、分散的数据进行系统分析处理，发现蕴藏其中的关联和规律，将大大提升干部教育管理的科学化水平，增强干部教育培训的针对性和实用性。成都市委党校运用大数据技术，将培训数据信息分成13个类型，建立了分析模型，开发了“培训结果分析系统”，完成了对全市6000余名副处级以上领导干部的培训知识储备度统计，形成了干部个体培训知识储备度分析图，使每个干部已参加培训的时间、专题培训内容一目了然。通过大数据的处理，能够使平常零散复杂无用的数据转换为直观、可视的图表，发挥预警、提醒的作用。因此，要有计划、分步骤地建立分类合理、全程记实、自动处理的干部教育培训大数据平台，逐步做到工作内容台账化、台账档案信息化。要大力拓展学员培训信息库，开发建设一套涵盖学员学习教育、日常管理、支部建设、团队建设、实践教学、考核考评等各方面内容的干部教育培训综合管理系统，增强干部教育培训管理的科学性。要更加积极主动地分析处理运用大数据，更好地预判干部教育培训的未来，把握机遇，不断增强干部教育培训的前瞻性，推进干部教育培训发展。

　　以“辩证关联”拓展干部教育培训新空间

　　互联网是一个互相关联检索的大平台，通过它可以获得自己所需要的信息和知识。干部教育培训工作，要善于运用这一思维方式拓展干部教育培训空间。要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地分析干部教育培训现状，准确把握客观实际，真正掌握新形势下干部教育培训规律，妥善处理好干部教育培训中各种重要关系。在开展干部教育培训中，无论认识问题、分析问题、思考问题，还是解决问题，都需要对有关问题进行“关联”分析，包括内部各部门之间的关联、党校与党校之间的关联、党校与有关部门的关联、上下级党校之间的关联，要运用马克思主义辩证唯物论的世界观和方法，通过多维度的关联，理顺各方面的关系，抓住机遇，拓展干部教育培训发展空间。

　　以“开放生态”激发干部教育培训新活力

　　互联网特别重视“开放生态”，就是要把过去制约创新的环节化解掉，把孤岛式创新连接起来，让研发项目由个人决定转变为由市场驱动，让创新创业者有机会实现价值。党校、行政学院等干部教育培训部门要坚持以人为本，实施精细化管理服务，强化学员自我管理，把学员作为评判培训质量的“最高裁判”，以激发学习热情。要通过加强校园文化建设，形成关心人、尊重人的良好氛围；创办多种形式的学习园地，为学员和职工读书学习提供优质服务，努力提升学员和教职工的理论修养、思想情操和精神境界；要通过举办书画、摄影等展览，建立各种兴趣爱好小组，鼓励引导学员和教职工参与健康、高尚的文体活动，提升文化艺术趣味，保持健康的体魄，营造高雅健康的文化氛围，增强“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的动力。 （执笔：赵汝周）

本文选自《学习时报》2015年12月21日 第A11版