《学习时报》:明确定位 找出短板 提升质量

2016-03-17 14:03作者:作者:陈石山  

  中共中央下发的《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》指出,科研是党校工作的生命线,对党校科研工作的重要性、发展方向及目标作出了明确定位,对照《意见》精神,长沙市委党校的科研工作在以下方面还需提高。
  回顾总结找差距
  完成的主要工作。近年来,我校科研完成的主要工作有三个方面:一是完善了科研制度。2014年根据我校实际,制定了《长沙市委党校科研制度》,这次制度改革加大了奖励力度,同时也注重了约束,文件规定,凡有科研任务的人,一年没在省级及省级以上公开刊物发表文章,年终考核只能评基本称职或不称职,促使老师搞科研。二是注重科研氛围的营造。领导重视科研,科研管理部门用心抓科研。近年来,我们举办了多次科研讲坛活动,请名人、名家谈如何从事社科研究;到科研做的比较好的单位进行科研交流活动,交流科研情况与心得;组织年轻老师座谈会;开展科研工作座谈会等,通过这些活动,营造了较浓厚的科研氛围。三是科研成果较多。近年来,我校立项国家社科基金课题4个,立项湖南省社科基金课题46个,在省级及省级以上公开刊物发表论文760篇,得到市委市政府主要领导批示的调研报告15个。
  需要改进的地方。对照《意见》精神要求,我校科研有三个需要改进的地方:一是服务市委市政府中心工作的意识有待加强。目前我校科研基本上是从老师个人爱好、专业领域、研究方向出发搞科研,我能做什么,我想做什么,就做什么,关门搞科研,服务市委市政府的中心工作意识不强。最典型的情况是,老师们辛辛苦苦写出调研报告,以呈阅件的方式上报市领导,结果有一半的调研报告没有得到市委市政府主要领导的批示。二是团队合作意识有待提高。市级党校不能自己培养硕士研究生,所以市级党校的老师大部分是选调进来或招聘而来,同时学科带头人制度难以真正落实,不像高校或省级党校学科带头人的作用发挥的好。老师间的关系较为松散,团队意识不够强,表现在科研上就是联合攻关的少,单打独斗的多,与外单位合作的就更少。三是科研特色不很明显。市级党校的位置有点尴尬,理论上比不过中央党校、省委党校,对实际的了解上,比不过县级党校。所以如果处理不好,市级党校的科研就会形成尴尬局面,理论上难上层次,又难以形成自己的地方特色。

  结合实际谋思路
  找准定位。《意见》提出:科研是党校工作的生命线,科研要围绕党委的中心工作开展,加强智库建设。这说明了三个问题,党校科研工作的重要性(科研是党校工作的生命线),党校科研工作的发展方向(科研要围绕党委的中心工作开展),党校科研工作的目标(成为党委的智库)。这也为我校科研定好了位。作为市级党校,也是市委的七个智库之一,我校的科研就要围绕市委的中心工作展开。这就要求我们改变目前关门搞科研的模式,要根据市委的需求搞科研。了解市委的需求,根据市委的需要,找准切入点,深入基层,调查情况,写出调研报告。
  搭建平台。落实《意见》的要求,实现科研工作的转变,结合我校实际,需完善与搭建三类平台:一是完善市情研究会平台。如市情研究会资助的课题的结项标准要完善,立项课题的数量要调整,要增强市情研究会的开放性,市情研究会资助的课题招标要面向社会。二是成立与完善研究中心。围绕市委市政府的中心工作,对接市委市政府的重要工作部门,成立与完善包括目前已有的经济研究中心,还要成立文化产业研究中心、应急研究中心、园区发展研究中心等,有了这些中心,就有了与有关部门联系的平台,也就知道市委市政府在想什么,关心的重点是什么,明白市委市政府的关心重点,从而确立调研课题。三是组建调研团队,以教授、主任、博士为核心组建科研团队,加强集体攻关,年轻教师(包括区县党校老师)以双向选择的方式加入科研团队。
  完善制度。为进一步围绕市委市政府的核心工作,搞好我校的科研工作,要从三个方面完善制度:一是完善课题经费报销制度。根据财政部与国家社科规划办联合下发的文件精神,与财政局加强沟通,争取解决或者部分解决课题经费报销中的难题。二是建立校委联系科研课题制度。为加强对课题的指导,每个课题学校派一名校委联系。三是增加完成科研任务途径。2013年科研制度规定,完成科研任务途径有两种方式:在省级及省级以上公开刊物发表文章或获得省委党校理论研讨会二等奖及二等奖以上,为鼓励老师围绕市委市政府的中心工作进行科研,要在原来的基础上增加两种途径:完成进入市委市政府决策视野课题、出版专著。
  突出课题。为突出党校科研为市委市政府中心工作服务的功能定位,不断提高科研质量,未来我校的科研重点要抓好两个方面的课题;一是进入市委市政府决策视野课题,在校委的指导下,科研处、经济研究中心、文化产业研究中心、应急研究中心、园区发展研究中心,要加强与市委市政府有关部门(包括发改委、科技局、组织部、市委办、政府办、社科联等)的沟通与联系,走出去,请进来,从他们那里了解市委市政府关心的课题,再由科研团队完成。二是国家社科基金课题、中央党校课题、国家行政学院课题、省社科基金课题。要在加强基础研究的基础上,改变目前在这些课题评审中的被动局面。

  (作者单位:长沙市委党校)

本文选自《学习时报》2016年3月14日 第A11版

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