《学习时报》：以学风建设为引领创新学员管理

　　近年来，江苏省委党校把学风建设摆在突出位置，教育引导广大学员在学习培训中坚持理论联系实际，提高运用马克思主义立场、观点、方法的领导能力，努力探索加强学风建设的有效途径，取得了明显成效。

　　强化学风意识，打好入学教育基础
　　把好“三个关”。一是学员报到关。每学期开学前，我们将《学员遵章守纪承诺书》与入学通知一并寄发参训学员单位，让学员和调训单位领导在入学前就对党校的要求、规定有所了解，为学员入学后安心脱产学习，提前处理有关问题、争取调训单位领导支持、提高学员入学后严格自身要求起到了前置作用。学员报到时发放《学员手册》《学员管理工作暂行规定》《关于进一步加强学风建设、严格学员管理的若干规定》，要求入校学员签订承诺书。二是选配班干部关。充分运用网上报名系统优势，班主任提前上网熟悉和了解学员个人履历情况，为选准选好支委班干部和学习小组长打好基础。三是专题入学教育关。入学教育是整个学期的关键环节，我校入学专题教育由原来的1天改为2天，集中组织学员学习和认真贯彻中央八项规定、省委十项规定和中组部关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的九条规定，帮助学员强化制度刚性要求，使践行优良学风成为学员的思想自觉和行动自觉。
　　开好“四个会”。在成立学员临时党支部的基础上，开好班主任见面会、班级小组会、班委扩大会、班级支部大会。在班主任指导下，制定支部工作计划，明确支部组织分工，讲清党校校规校纪，部署量化考核工作使学员在高尚的自律和严格的他律中知其行、止于为。
　　明确“四个要求”。要求党性教育作为必修课贯穿学员管理全过程，把提高学员理论素养、理想信念、道德品行、工作作风、执政能力作为管理工作的出发点和落脚点；要求学习管理以改进和提高教学针对性、实效性为重点，弘扬良好学风；要求组织管理以提高学员管理科学化、规范化水平为目标，努力建设学习型学员党支部；要求生活管理以规范学习生活的各个环节为基本，尽快适应角色转换。

　　注重思想引领，打造党性教育载体
　　落实“三项措施”。一是制定个人党性锻炼计划。学员入校后通过参加开学典礼、入学教育和学习讨论，联系个人思想实际认真撰写计划，学习结束时对照个人计划，总结考评执行情况，由学员党小组、党支部和学员处认真组织考核。二是落实量化考核。《主体班学员党性修养量化考核办法》，对学员党性锻炼的指导思想、基本要求、主要途径和组织措施提出了明确的目标要求。量化考核内容包括党性教育、学习态度、廉洁自律、校规校纪四个方面共27条，实行百分制考核。三是搞好党性分析活动。对学制1个月以上的主体班次，每位学员要撰写党性分析报告，按照动员、组织、评议、交流总结等各个环节要求，认真开展自我批评。
　　开展“三项活动”。一是开展革命传统教育活动。我们结合入学教育，每阶段都要组织学员到雨花台、南京大屠杀纪念馆重温入党誓词、缅怀先烈事迹和凭吊遇难同胞。二是开展党性教育主题活动。在充分利用省内省外两种教育资源的同时，开拓校内党性教育新空间，依托主题教室、教学馆，打造“实境课堂”，集理论教育、主题研讨、模拟体验、效果评估等功能于一体，增强党性锻炼现场体验的感染力和吸引力。三是开展廉洁从政教育活动。通过探索校内廉政教学馆主体班教学新模式，组织现场教学，接受警示教育等方式增强学员自律意识和公仆情怀。
　　搭建“三大平台”。一是打造党性教育平台。充分挖掘省内党性教育资源，打造一批具有江苏特色的党性教育现场教学基地，在南京、淮安分别挂牌党性教育基地作为主体班教学点，拓展党性教育内容。二是打造干部读书平台。主体班次确定入学第三周为学员“读书周”，指定经典必读书目，认真撰写读书体会，辅以“图书馆日”和“国防日”活动。三是打造学员交流平台。举办读书会，组织学员跨班交流；开设学员讲座，激发学员思想库潜能；开设选修课，扩大品牌课教学影响；组织班级论坛，突出从政经验研讨交流，促进学学相长，共同提高。

　　创新管理方法，打牢遵章守纪根基
　　发挥“三个作用”。一是班委的主体作用。在学员管理中尊重学员的主体地位，充分发挥班干部的自我管理作用，包括班组工作的执行力。各教学阶段的班级研讨、学员论坛、学习交流都通过班委组织策划准备；每个单元转换，班级都要召开班委会、班级大会，总结和讲评单元学习情况和学员管理情况；提倡周一课后班委、小组长例会制度，研究安排一周工作；鼓励班委以班级、小组为单位组织开展第二课堂学习活动，利用自媒体、实训室和学员单位资源，自主开展观摩学习、访谈交流、演讲辩论等活动，展示班级风采。二是班主任的指导作用。培养“四会型”班主任（会说、会写、会协调、会组织），提升学识、修养、人品乃至言行举止；加强班级工作目标考核，把握好到课率、就餐率、安全率等五项指标的考核尺度，定性与定量相结合；注意协调校内外联络员工作，做好教学衔接和组织部门干部考察情况的掌握。三是学员的自律作用。解决好到党校“为谁学”“学什么”“怎么学”“带着三个问题来，留下三个建议走”，自觉用所学理论解决实际问题，把党性锻炼同“冷思考、踱方步”相结合，增强政治定力、强化责任担当。
　　建立“三项机制”。一是抓好评优。从入学开始抓起，将量化考核标准、内容和要求传达到每一个学员，强化学员的量化考核意识，结合开展“优秀班干部”“优秀学员”评比活动，将学员在党校的学习表现和学习成绩按照干部管理权限邮寄干部管理部门，存入个人档案。鼓励学员在校参与学校课题研究。二是推进桌面云系统。学员桌面云系统是今年我校的一个重要创新成果，是为学员专门量身定制的一套学员管理操作系统，桌面云设置了网上资料上传、信息咨询、社区论坛、教学信息等学习项目，大大方便了学习、管理和服务。三是搞好宣传报道。加快对学员信息反馈机制的跟进，多渠道、多角度了解学员信息，校园网主体班动态栏目每学期学员投稿多达400余篇，《学员动态》每学期编报近30期，《励学》专刊及时采集、编撰学员二个月的学习生活撷影，学员“三带来”“三留下”材料及时整理汇总等等。每阶段适时召开主体班学员座谈会，通过座谈调研方式，为校领导和相关部门提供了第一手信息决策资料。

　　突出功能手段，打通服务延伸渠道
　　向教学服务延伸。班级管理不仅仅是带班管班，更高层面的要求是做好教与学的衔接和服务，不定期收集反馈教学计划执行情况，不间断听取和反馈学员意见，推进网上学员“一课一评”制度，挖掘学员作为思想生产者的潜力，发挥好党校学员的“孵化器”作用。
　　向管理服务延伸。推出班主任岗位承诺规定，向学校、学员郑重承诺；推行班主任责任制，对班主任跟班听课、课堂秩序、老师评价情况进行考评，把班主任的职能融入教学管理之中；为增强理论研究水平，每学年都召开“如何当好班主任”主题研讨会，总结带班管理经验和做法，分享经验体会，提升业务水平。
　　向生活服务和文化服务延伸。学员管理既要在严格的规章制度上下功夫，更要在积极为学员创造良好学习、生活条件上有作为。校园网开设了“新书推荐”栏目，定期向学员手机推送最新书目，推广应用“移动图书馆”数字资源；学校室外设有读书角，学员宿舍设有阅览角，公共场所设置“书刊漂流站”，悬挂各种励志名言警句和名家书画作品；“时代先锋展”“校史展”“馆藏文献展”等载体，提升了隐性教育效果。

　　（作者单位：江苏省委党校）

本文选自《学习时报》2016年4月4日 第A10版