《学习时报》：提升教研咨一体化核心竞争力

　　全面加强党校建设，需要自觉走好“教学出题目，科研做文章，答案进课堂，成果促发展”之路，着力增强教研咨一体化这个核心竞争力，不断提升办学水平。

　　着眼教学质量提升，倡导教学与科研咨询相互融合、相互促进
　　办学质量是党校安身立命之本。要提高办学质量，核心是要讲好课。讲好课的背后是课题，只有围绕讲课的题目，研究政策、研究现实、研究理论、研究国外，教师自己研究透了，课才能讲好。这些年来，我们坚持把做好科研作为讲好课的前提。注重引导本校专职教师围绕教学专题去做科研，做到教学课程在哪里，科研就跟进到哪里；要求教师建立起自己哲学层面、学术层面、技术层面的学术框架，坚持避免没有科研成果作底蕴的教师走上主体班的讲台。为此，学校制定了“五步选课法”，即教师申报、学校审核、集体备课、统一试讲、学员测评。同时，加大把教师科研成果转化为教学精品课程的力度，防止简单地把科研成果变成课程，避免课程整体结构不完整。同时，我们坚持在教学中孵化科研和咨询。这些年来，我们始终坚持问题导向、实践导向、需求导向，将教学培训中学员提出的热点问题、学科发展中的学术前沿问题和决策咨询中的重点问题有机结合起来，通过教学来促进科研和咨询。比如在理论教学中，针对学员关于“中国为何不能实行西方民主制度”的提问，我们作为论文选题研究，发表于《红旗文稿》，并被《求是》杂志摘编；又比如在能力培训教学中，我们通过长期积累和研究，将反映我区动拆迁中做好群众工作的经验写成《阳光动迁，破解天下第一难》案例，被中组部选入全国第四批干部学习培训教材；我们还注意发挥学员一线工作经验丰富的优势，把学员在学习期间的调研成果、工作思考和学习策论加以深化研究，为党委政府提供决策参考。教学与科研、咨询的相互融合，提升了整体办学质量。自2011年黄浦、卢湾两区党校“撤二建一”以来，共举办9期处级班和3期中青班，学员对我校办班的总体满意率不断提升，学校获得了市党校系统第五届精品课教学竞赛二等奖，连续两届（每2年一届）获得市党校系统教学管理优秀奖，并获得上海市区县党校首轮办学评估优秀的等次。

　　着眼服务教学及党委政府中心工作，培育有影响有价值的科研成果
　　黄浦区委党校针对首轮办学评估中存在的高端课题和决策咨询课题不多的问题，2012年底，校委会决定科研工作实行“两个转型”，即从数量型向质量型转型、从纯理论研究向聚焦教学及党委和政府中心工作研究转型，对教师申报的课题进行严格把关，对高端科研成果实施重奖，倡导每个教师联系一个部门街道、每周一天下基层调研，选派教师去中央党校、市委党校进修或当访问学者，鼓励教师在职读博，一系列的举措，催生了一批有影响有价值的科研成果。自“撤二建一”以来，学校获得了国家哲学社会科学基金青年课题立项，实现了我校国家课题零的突破；学校还完成了2个市党校系统聚焦课题，公开出版了《外滩金融集聚带建设理论与实践》《转型时期社区公共秩序的建构》《新时期基层党建工作探索与实践》等5本专著，教师的论文上了《光明日报》等权威报刊，参与撰写的决咨课题获市领导批示，多篇党建研究论文在全国和市里获奖；参与总结的五里桥街道创新型服务型党组织建设、豫园小商品市场党建、半淞园路街道黄浦新苑自治家园的探索与思考、外滩街道区域化党建工作等经验，在内参和相关刊物杂志上发表，有的还引起了市委组织部的高度重视和推广，有效地促进了教学，有力助推了党委和政府中心工作的开展。这几年，我校科研工作连续获得了市党校系统的课题项目中标奖、科研组织奖。
　　此外，我们还注重发挥党校优势，运用研究成果，通过办好《理论信息》《党员教育参考》《党课电教片》，明确办刊方向和受众，努力做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台，为全区广大党员干部学习贯彻中央、市委和区委精神提供正确引领和学理支撑，以此来不断扩大党校的影响力。

　　着眼教研咨一体化核心竞争力提高，加强和改善组织领导
　　近年来，黄浦区委党校教研咨一体化核心竞争力能得以不断提升，一是得益于市委党校领导和机关部门的思路引领、调研指导、培训提高、评估督导，促进我校教研咨一体化工作走上健康发展轨道。二是有赖于历届区委和主要领导对党校工作给予的高度重视和坚强领导，为我校教学科研咨询明确任务、搭建平台、提供保障。区委把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，每年至少专题研究一次党校工作；把区党建研究会秘书处设在党校，让教师参加区相关重要会议，请教师参与区委重大调研课题，使教师可以全面了解区委、区政府的重要工作。去年区委主要领导一到任，就到党校看望全体教职工，充分调动大家工作的积极性；对主体班次的教学计划亲自审定，经常性过问教学实施情况和效果；去年底，区委研究决定把区委决策咨询委员会办公室设在党校，并给予充足的课题调研经费保障，要求党校发挥好智库作用，努力做到“四出”：即出精品、出课程、出人才、出效益，把科研成果转化为区委、区政府的政策依据，让科研成果落地生根结果，切实发挥党校科研的影响力。三是党校“一班人”对教研咨一体化建设精心组织。以常务副校长为教研咨一体化工作的负责人，学校通过指南引领、项目带动、制度保障、平台支撑、教学基地开发等举措，深入推进教研咨一体化发展。市委党校、区委的有力指导、全力支持，党校自身的积极努力，有效地推动了教研咨一体化核心竞争力的稳步提升。

　　（作者系上海市黄浦区委副书记、党校校长）

本文选自《学习时报》2016年7月4日 第A10版