《学习时报》：以全要素姓党彰显党校的功能与使命

　　党校姓党的基因、属性和职能，决定了党校教育培训的核心目的在于党性铸魂，这也是党校培训区别于一般的培训机构之所在。党性教育作为贯穿党校教育始终的主线，必然要求所有的教学安排和教学活动都要有利于增强党性意识、锤炼党性修养。

　　党校姓党是习近平同志自2007年10月兼任中央党校校长以来始终强调的党校办学原则。2008年11月12日，习近平在中央党校秋季学期第二批进修班开学典礼上的讲话，就是以“把党校姓党原则贯彻和体现到党校全部工作之中”为题的。2012年7月17日，习近平同志在全国党校校长会议上又强调，要“坚持把党校姓党作为党校的灵魂，贯穿于教学、科研、行政、后勤各个方面工作之中，融入到党校教员和管理人员的思想与行动之中。”2015年12月11日，习近平总书记在全国党校工作会议上对“党校姓党”的科学内涵作出了系统阐释，他指出：“党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根结底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。”习近平总书记关于党校姓党的重要论述，是对党校历史基因、办学经验、精神气质的最高概括，也是对党校属性和职能的精准定位，更是党校开展一切工作的灵魂和根本原则。

　　坚持以党性教育引领党校教育培训
　　党校姓党的基因、属性和职能，决定了党校教育培训的核心目的在于党性铸魂，这也是党校培训区别于一般的培训机构之所在。党性教育作为党校教育贯穿始终的主线，必然要求所有的教学安排和教学活动都要有利于增强党性意识、锤炼党性修养。为此，在入学教育环节要注重引导，上海市委党校每年春秋季开学典礼、每次重要班次开班，校领导讲话都会把学员在党校学习的重点讲清楚，引导学员把理论武装、党性修养作为首要学习内容。中青年干部培训班5天的入学教育，重点要求学员把握中青年干部培训的特殊要求，安排校领导利用半天时间系统讲授“党校学习的特点、重点和要求”，并进行党性教育动员，突出党性教育、党性锻炼在学习培训中的重要地位，引导学员认真领会教学计划总体安排，把学员关注的重点从一般的知识能力问题聚焦到理性思维、思想方法和党性修养方面；将入学测试偏重于综合性知识调整为以党章党纪党规内容为主，同时配之以中共一大或中共二大的党性教育现场教学。在理论教育环节注重内化于心，即综合运用专题讲授、学员论坛、读书沙龙和主题研讨等多种手段和方式，侧重从世界观、方法论上解决干部对马克思主义的信仰问题，对共产主义的信念问题，对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的信心问题。在能力训练环节注重外化于行，即提高本领的根本目的是为了更好地执政、提升人民福祉，中青年干部培训班还同时将调查研究、撰写调研报告贯穿于能力培训的全过程，以强化理论联系实际，增强群众观念。在把党性教育贯穿于党校培训全过程的同时，上海市委党校多年来在所有主体班次坚持开设专门的党性教育教学内容，并要求所有学员撰写党性分析材料，开展严肃的党性分析活动。各班党性教育单元开始时，学校主要领导、分管教学的校领导都要作党性分析动员。通过系统讲解，帮助学员提高对党性教育重要性的认识，澄清思想上的模糊认识，引导学员防止和克服党性分析过程中的常见弊端，为有效开展党性教育营造良好氛围。

　　坚持把学员管理、考核与党性锻炼紧密结合起来
　　上海市委党校在班级、学员管理中，有机融入党性教育要求，使之常态化、具体化，把干部在党校脱产学习期间应遵守的有关规定与要求纳入党性锻炼的范畴，如是否严格执行请销假制度、是否严格杜绝相互请吃、是否严格遵守课堂纪律、是否认真完成各项学习任务等，作为衡量干部党性水平的重要标准，使学员自觉地把学习生活与党性锻炼、党性修养结合起来。在学员学习考核评价环节，也有相应指标反映党性锻炼情况，从2013年开始，上海市委党校通过记实性文字描述，采用《学员在校期间学习表现反馈表》的形式，客观反映学员在校期间思想、学习、生活表现。2014年，上海市委党校又与上海市委组织部联合制定了《中青年干部培训班学员考核办法》，将党性修养、理论学习、综合评议三个方面作为考核学员的重要内容。2015年，上海市委党校又对中青年干部培训班学习考核的内容进行了完善，强化了对党的基本理论、党性认识和学以致用方面的考核。此外，通过制定专门的学员党性教育考核办法，对学员撰写党性分析报告、开展个人党性分析、参加党性锻炼活动、廉洁自律等情况进行了全面考核。考核结果记入《上海市干部学习培训考核登记表》，统一寄往学员所在组织（干部）部门并归入本人档案，作为今后干部选拔、使用的参考。

　　坚持发挥党校人姓党、党校教师姓党的示范教育效应
　　党校姓党的道德规范和价值追求需要通过党校教师、管理人员、服务人员的主体性表现出来。党校教师作为教学实施的具体承担者，不仅要具备一般教师为人师表、爱岗敬业、严谨治学等职业道德，还应有忠诚于党、热爱党校教育事业的目标追求，明白党对干部的根本要求是什么，新时期好干部的标准有哪些，并能够在讲党性、讲纪律、讲规矩方面走在学员的前面。不仅如此，党校教师还要善于运用党的理论授党性修养之业、解改革发展之惑，以认真的态度、深厚的学养、一身正气影响和带动学员。今年，按照“政治强、业务精、作风正的高素质教师队伍”的要求，上海市委党校出台了关于教风建设的若干规定，力求从制度上督促教师加强党性修养和能力培养，真正做到德才兼备、形神兼备。为了凸显党校作为党员领导干部党性教育的“熔炉”功能，除了课堂教育外，上海市委党校还十分注重服务育人、环境育人，通过管理服务的精细高效，展示党校管理人员、服务人员良好的党性素养和业务素质，让学员在党校学习期间感受到强大的“气场”和满满的“正能量”。
　　总之，通过发挥培训教育、服务教育、环境教育的整体效应，党校真正承载起了“红色学府”的功能，做到不辱党校使命。

　　（作者系上海市委党校教育长）

本文选自《学习时报》2016年8月1日 第A11版