以改革创新提升主业主课水平

　　郭庆松

　　　　加强主业主课是坚持“党校姓党”根本原则的必然要求，是提高党校办学质量和办学水平的重要举措，是加强干部素质能力培养的有效途径。作为上海党校系统的“火车头”，上海市委党校不仅自己率先垂范，而且从系统建设的全局出发，引领各级党校在思想上高度重视，坚持改革创新，强化特色优势，围绕主业主课开展了一系列研究和实践，在主业主课上做出新探索，迈出新步伐，取得新成效。

　　优化教学支撑体系，突出主业主课龙头地位。以深入推进实施教学品牌战略为载体，围绕突出主业主课龙头地位，从学制学时、课程开发、教学方法、师资培养等方面，创新探索。

　　深化完善全要素姓党的教育格局。在多年形成的全方位布局、全过程管理、全要素建设的教育格局基础上，进一步突出“全要素姓党”的教育理念，在方案设计、课程设置、方法运用、师资遴选、基地开发等培训要素上，坚持同步建设，确保教学、管理、服务、设施、环境等多重因素有机结合。同时，组织开展“党校人姓党”大讨论活动，以党校人姓党推动实现党校工作全方位、全过程、全要素姓党，使党校的全部工作、所有环节都成为教育要素。

　　严格按照规定调整课时比例。全面执行理论教育和党性教育课时不低于70%标准，并根据班制大幅度调整。

　　加大主业主课课程开发力度。把主业主课的课程开发作为新课开发的资助重点，开发成熟的课程，及时引入到主体班的主业主课教学中。今年上半年的第三届精品课评比，入围的6门课程中有5门与主业主课直接相关，被评为精品课程的则全部为主业主课方面的课程。

　　改革创新主业主课教学方式。大胆将现代培训方式理念和方法应用到主业主课教学。大胆探索“问题牵引教学法”，形成“学员带着问题来、扣着问题读，教师沿着问题讲，教师和学员围着问题议”的教学机制，使课堂教学从传统的讲授式变成参与式、互动式、分享式，学员的主体作用得到有效发挥。

　　强化科研支撑功能，引导科研活动聚焦主业主课。学校深入实施科研聚焦战略，深入推进学科建设、教研咨一体化，强化各项科研业务活动聚焦主业主课，发挥了重要支撑作用。学科建设进一步体现主业主课导向;推进教研咨一体化工作进一步聚焦;围绕主业主课进行专项研究;强化科研专项业务聚焦主业主课。高端课题聚焦主业主课，今年共获得8项国家社科基金等高端课题，课题立项数量已连续5年位列全国省级党校(行政学院)系统第一。学术研讨、系统课题招标、研究重点突出主业主课要求，学术刊物助力主业主课。

　　坚持一盘棋导向，引导系统建设突出主业主课。2013年，上海市委决定推进大口党校资源整合，将6所大口党委(系统)党校整建制划归市委党校管理，相应整合归并为5所分校，16家区县党校，形成了“1+ 5+16”市级党校集团式办学新格局，22家党校进一步树立坚持“一盘棋”导向，在主业主课建设上强化“命运共同体”意识，同城联动、同频共振，做出了新探索。

　　一是启动主体班教学大纲修订工作。采用自下而上的新方式，重点对主业主课的教学内容、课时比例、课程设置、师资配置、教材配置、教学方法等进行修订，使之符合新要求，并根据不同层次党校、不同培训对象、不同行业特点、不同区域特点进行研究，体现“一校一策、一班一策”的差异性，从而增强针对性和有效性。二是大力培养系统主业主课师资队伍。三是在“1+5”集团中强化主业主课。第一分校立足宣传行业特色，第二分校立足政法行业特色，第三分校立足建设交通行业特色，第四分校立足科技教育行业特色，第五分校立足经济管理行业特色。此外，推动5所分校开展“一个分校一个学科品牌”建设，从学科建设方面为主业主课提供支撑。四是推动区县党校开展主业主课合作。

　　上海市委党校的做法得到广泛关注，《学习时报》《解放日报》《文汇报》《组织人事报》等媒体多次对相关活动进行报道。今年6月，中组部干教局副巡视员程霜枫来校调研，对学校加强主业主课建设的有关做法给予充分肯定。

　　用党校姓党统领党校工作

　　吴铁

　　党校因党而立，党校姓党是由党校的天性和职能作用决定的，姓党是党校的标志和灵魂。党校一切工作、一切活动都必须坚持党性原则、遵循党的路线、高举党的旗帜，切实用党校姓党统领党校工作。

　　狠抓自身教育，切实增强党校教职工队伍践行党校姓党的自觉性。党校教职工是党校的细胞和基础，是党校姓党和职能作用发挥的具体实践者。坚持党校姓党，首先要抓好党校自身思想政治建设，强化教职工队伍的党性意识，使之成为广大党员干部学员的表率和样板。

　　一是要加强学习，夯实思想基础。“绣花先得手绵巧，打铁还需自身硬。”党校教职工必须具备比其他党员干部更深的理论功底，更强的党性修养，更坚定的理想信念。党校教职工的教育必须常态化。

　　二是要真信真爱，始终不忘初心。7月1日，习近平总书记在讲话中提出：“教育引导广大党员、干部把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，做到真学真懂真信真用，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，牢牢占据推动人类社会进步、实现人类美好理想的道义制高点。”信党爱党是党员的政治标准和立身之本，更是党校人的本质要求。身为党校人，必须通过深层次地学习和研究党的理论，把爱党信党建立在理论分析、理性认识和历史经验以及现实实践的基础上，理解、认同并坚信，信仰、忠诚并自信。

　　三是要学以致用，准确宣传引导。把学习研究成果体现在教学培训中，传播党的声音、维护党的形象、宣传好党的理论，让更多党员干部受益提高。

　　把握重点环节，切实把党校姓党贯穿教学培训工作的始终。突出主业主课。充分体现“理论教育是根本，党性教育是关键”的总要求，把夯实理论基础、强化党性原则作为教学的根本目的。紧跟形势要求及时对理论教育内容作出调整充实，建立健全党性教育课程体系，按要求设置党性教育单元，把党章教育作为各个班次的必修课，引导学员自觉用党规党纪规范言行。紧跟创新理论。党校教学要紧跟党的理论创新步伐，把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，做好教学体系、教学框架和课程内容的系统设计，加强讲话精神示范课建设，做好讲话精神进教材、进课堂、进头脑的工作。传承红色基因。把井冈山精神、长征精神、延安精神和西柏坡精神为代表的一系列革命精神和文化资源作为最好的教科书和营养剂运用到教学培训中。我们陕西省委党校的前身是1934年创建的陕甘边军政干部学校，传承着红色基因，担负着研究延安精神、传承延安精神、强化延安精神教育的神圣职责和使命。要加强延安、照金、马栏、梁家河等教育基地的资源衔接整合，彰显干部教育的陕西特色和陕西风格。

　　坚持从严治校，切实把党校姓党体现在党校正规化建设与管理上。坚持从严管理，用党校姓党统领教学科研管理一切工作;营造良好风气，坚持以良好校风教风学风提升党校工作的质量和水平，发挥好党校思想灵魂“净化器”和优良作风“助推器”作用;重视基础建设，积极争取党委政府大力支持，力争使党校基础设施建设得到提高和改善。上级党校要履行好对下级的业务指导职能，采取政策支持、检查督促、考核评估等方式，为下级党校加油添力，推动党校系统整体建设上新的台阶。

　　发挥党校熔炉作用

　　吴珍

　　新疆生产建设兵团党委党校结合兵团实际，在干部教育培训工作中围绕党性教育不断探索实践，加大党性教育模块内容设置，创新党性教育方式，建立具有兵团特色的党性教育基地，逐步形成了“党史党建理论教育+党性教育实践课+党性教育大讲堂+严格学员管理+党性分析+综合考核”的“六位一体”的党性教育新机制，既促进了党校良好的学风的形成，也提升了学员的党性意识和党性修养，收到了一定实效。

　　强化组织引导，明确党性教育总体要求。由分管教学工作的副校长牵头，成立党校党性教育专题开发领导小组，以党史党建理论教育作为基础课程，精心开发党性教育教学模块，设置独立教学单元，开设坚定理想信念、增强宗旨观念、党章党规党纪、弘扬兵团精神、加强党性修养等课程。入学后由校主要领导为主体班上好第一课——党性锻炼动员，强调领导干部的坚强党性要靠学习来培养，要靠实践来锻炼，要靠纪律来约束，要靠立场来衡量。学员党工委在入学教育中开设制度领学课程，组织学员学习各项规章制度，引导学员签订个人“廉洁自律‘六不’承诺书”，强化学员党性观念。

　　创新党性教育方式，建立党性教育基地。组织中青年干部培训一班、二班学员到基层团场连队开展体验式教学，重点是对学员进行屯垦戍边史和兵团精神教育。组织学员穿军垦老战士服装到新疆兵团军垦第一连，参观军垦老战士生产生活场所，站军姿、打制农具、拉犁开荒等，身临其境地体验军垦老战士创业的艰难，激发大家树立继承革命传统、传承军垦文化、弘扬兵团精神的意识，增强在新的历史条件下建设边疆、保卫边疆的信心和决心。通过建立石河子军垦博物馆、西北边境第一连、小白杨哨所等党性教育基地，积极开展实地培训和现场教学。

　　严格学员管理，增强学员党性意识。以支部建设为抓手，营造党性锻炼浓厚氛围;以严格管理为保证，强化学员纪律意识;同时严格执行检查公示制度。

　　丰富党性教育载体，提升党性教育成效。一是重点抓好党性教育大讲堂活动。二是深入开展党性教育实践课。三是拓展读书活动。四是积极加强警示教育。五是设立学员论坛。

　　抓好党性分析，把党性修养纳入学员综合考核。在党性分析上，抓规范、抓环节、抓效果。严格要求学员支部按照学习动员、个人准备、大会发言、评价鉴定四个阶段组织开展党性分析。2016年3月制定印发了《兵团党委党校、兵团行政学院学员考核评价办法》，重点在党性修养、学习提高、遵规守纪、能力表现等方面，综合考核评价学员在校(院)学习培训期间表现，把党性教育的总要求，落实到干部培训的全过程。

　　加强教育主体建设，发挥教育者党性示范作用。孔子曰：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”习近平总书记在全国党校工作会议上强调，“坚持党校姓党、党校教师姓党，要时刻牢记自己党校教师的身份，热爱党校，珍惜荣誉，在自身党性锻炼上更要严格，以影响和带动学员。”

　　通过多年的探索实践，形成的以“党史党建理论教育+党性教育实践课+党性教育大讲堂+严格学员管理+党性分析+综合考核”为主要内容的党性教育新机制，切实发挥了党校党性锻炼的熔炉作用。由此，也探索出一些经验：第一，加强党性教育是衡量贯彻《中国共产党党校工作条例》，坚持“党校姓党”原则的重要标尺。第二，党性教育是党员干部教育培训的永恒课题，必须总结历史经验，探索并把握党性教育的一般规律。第三，党性教育必须坚持开放的理念，积极借鉴经验，加强交流。第四，党性教育必须突出理论特色、实践特色、时代特色、地域特色，将时代要求与地区工作重点相结合，创新教育内容、方式方法及载体。第五，党性教育必须服务新疆兵团屯垦戍边事业和干部队伍建设的大局，突出兵团维稳戍边使命，服务新疆社会稳定和长治久安的政治要求。

　　把“党校姓党”作为党校的“根”和“魂”

　　孟庆凯

　　3 月30日，全省党校工作会议在哈尔滨召开，省委书记王宪魁出席会议并讲话，省委常委、组织部部长、省委党校校长杨汭主持会议并作总结讲话，省委常委全部出席。会议对全省党校工作做出了全面部署，提出了具体要求，统一了思想，明确了任务，有力推动了我省新形势下党校工作的开展。

　　思想认识进一步统一。第一，全省各级党委对办好党校重大意义的认识更加统一、坚持党校姓党根本原则的认识更加深刻、全省党校系统广大教职工对推进党校工作科学发展的信心更加坚定。中央和省委对党校工作高度重视、大力支持，党校发展迎来了难得的黄金期、机遇期和窗口期，全省党校系统只要抢抓机遇、乘势而上，真抓实干、主动作为，就一定能够推动全省党校工作迈上新台阶、实现新发展。

　　重点任务进一步明确。坚持党校姓党。必须把党校姓党全面贯穿党校工作始终，作为党校的“根”和“魂”，把握高扬理想信念旗帜这个根本，自觉同党中央保持一致这个关键，时刻保持高度政治清醒和行动自觉，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把党校建成党性最强的阵地。聚焦主业主课。必须把理论教育和党性教育作为党校教学的首要任务，重点要加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，强化党章党规党纪教育，创新教学方式方法，突出具有龙江特色的党性教育内容，加强主业主课学科建设。发挥科研优势。突出党校科研特色，强化马克思主义理论和党的建设理论研究的学科优势，用好学员资源，发挥新型智库作用，掌握话语权，弘扬主旋律，传播正能量。抓好队伍支撑。严格教师政治要求，加强师德师风建设，实施全省党校系统“名师工程”。

　　改革举措进一步加大。组织领导创新。明确领导体制、强化考核问责、明确党委书记第一责任人，领导班子成员每人每年至少要到党校讲一次课，并进行写实备案。保障机制创新。做好经费保障、待遇保障、人才培养保障三篇大文章。实行骨干教师列席党委政府重要会议制度，探索建立既区别于公务员又不同于普通事业单位的党校教师管理体系，加强党校同其他党政机关和单位干部交流力度，党校的优秀干部可以交流提拔到市地、省直部门和其他高校领导岗位，畅通进出口。系统建设创新。一是推进市县级党校标准化建设，省委组织部牵头，出台细则，建立健全市县两级党校建设标准体系。二是发挥省委党校龙头带动作用，实施省委党校校委成员和教研部门联系基层党校制度，以上带下。

　　习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话为党校工作提供了重要遵循。中央的重视，人民的期待，历史又一次将党校推到了发展的机遇期，时代又一次赋予党校人庄严的使命，加强和改进新形势下党校工作责任重大、使命光荣，必须紧紧依靠中央党校的有力指导和省委的坚强领导，紧紧依靠各方支持和全体党校人的共同努力，以强烈的责任感和使命感，以只争朝夕的精神状态，以扎实有效的实际举措，抢抓机遇、乘势而上、务实作为，推动党校工作再创新局面，为党的事业再做新贡献。