《学习时报》：提升教学基地党性教育效果

　　根据中共中央颁布的《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》）和《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》（以下简称《意见》），武汉市委党校对党性教育主课重新进行了整体设计，依托本地红色资源，拓展党性教育现场教学基地，创新党性教育的渠道和形式，进一步提升教学效果。

　　突出主课，按照党性教育新要求，进行整体教学设计
　　将党性教育放在党校教学更加重要位置。党性教育，是共产党人修身养性的必修课。加强党性修养是《党章》对党员干部的基本要求，也是中国共产党一贯的优良传统。《条例》明确规定：“干部教育培训坚持以理想信念、党性修养、政治理论、政策法规、道德品行教育培训为重点”。《意见》进一步明确规定：“突出党的理论教育和党性教育的主课地位”“深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，深入开展党史国史教育、革命传统教育，深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，引导学员提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养，带头践行社会主义核心价值观，传承红色基因，保持共产党人的政治本色”。《条例》和《意见》的颁布实施，对党校教育提出了新的要求，按照以上要求，我们重新调整教学计划和总体布局，把党性教育放在党校教学主课这一更加重要的位置。
　　在整体教学设计中体现党性教育新要求。第一，初步形成“九个一”的党性教育模块课程。为进一步贯彻落实《意见》中关于“各级党校每个主体班次都要设置专门的‘党性教育单元’，针对不同班次的学制长短，安排充分的教学内容和时间，确保党性教育课不低于总课时的20%”的党性教育分量新要求，我校综合运用理论与实践、课堂与现场、讲授与互动相结合的多种形式，强化党性教育的浓厚氛围，形成了“九个一”党性教育模块课程。具体内容为：一堂党史教育课，一堂党章学习课，一堂党规、党纪讲座，一场英模座谈会，一次警示教育现场课，一次读书研讨交流活动，一系列视频教学课，一次革命传统教育异地教学，一次党性分析专题组织生活会。
　　第二，开设党性教育专题班。特别在主体班次中开设了“理论教育与党性教育专题班”，在教学设计中重点强化“党性教育”内容，安排充足学习日程，学习专题系列化、系统化，并围绕党性教育开展延安、井冈山等地的异地教学，布置学习思考讨论题，通过课堂学习，现场体验和研讨思考相结合的方式，将党性教育主题进一步突出和深化，达到既激动一阵子也铭记一辈子的效果。
　　第三，确保党性教育课程及时进入所有主体班。在所有主体班中，党性教育依然是不变的主旋律。课程设置中，除了融入党性教育“九个一”模块外，还进一步将党性教育讲授课程贯穿于教学全过程：通过组织学员认真学习马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神，学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，结合“三严三实”专题教育成果和“两学一做”学习教育要求，着力引导领导干部自觉尊崇党章，落实从严治党责任。同时，在每次中央全会和省委、市委全会结束后，及时邀请有关领导干部或专家学者到校宣讲最新党性教育理论成果，同步组织教研人员集体备课，切实围绕党性教育最新要求及时进行教学专题更新，确保相关专题第一时间进主体班课堂。

　　挖掘本地红色资源和改革创新典型，办好党性教育教学基地
　　近年来，我校按照“统筹规划、突出特色、建管并重、动态管理”的原则，依托我市历史和现有特色资源，开辟全市党性教育现场教学基地，开拓我市党性教育的新渠道、新形式。
　　结合干部教育培训需求，分批分类建设独具特色的现场教学基地。根据我市经济社会发展实际和干部教育培训工作的需求，按照政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设以及党的建设的总体要求，先后分两批命名了18个干部教育现场教学基地。首批4类共
　　13个教学基地，包括5个党的建设与社会管理类，4个经济建设类，2个城市建设管理类，2个历史文化类。第二批4类共5个教学基地，包括2个党的建设类，1个政府治理能力现代化类，1个文化创意类，1个生态文明建设类。
　　改革创新基地现场教学实践。第一，认真准备，精心设计。我校组织专门力量，深入现场，反复研究。在党的五大、“八七”会址，我们策划，通过参观、现场讲授党在武汉的光辉历史史实，组织学员结合阅读金一南《苦难辉煌》，开展读书交流和党性分析等一系列活动，将党史国史教育寓于现场感受和思考研讨中，切实增强教学吸引力和感染力。在洪山监狱的警示教育活动中，以活生生的反面典型案例，运用时空反差和反省，进行警示教育。
　　第二，挖掘主题，升华境界。现场教学难在主题提升。我校通过打造“中共五大会址纪念馆”和“武汉市民之家”两大基地，概括提升出两个鲜明的主题。
　　中共五大会址是中国共产党第五次全国代表大会举行地，此次大会选举产生了中央监察委员会——中纪委的前身。我校充分挖掘五大会址的这一特色，确立了“反腐倡廉”这一教学主题。市民之家是我市集政务服务、规划展示、教育培训、商务洽谈、文化休闲于一体的综合性服务平台，是服务型政府执政理念的充分体现。我校在组织主体班现场教学中，将“政府治理能力现代化”主题寓于现场教学活动之中，促进学员结合工作实际，思考如何将服务型政府治理理念融入到自身工作中。
　　第三，创新思路，开拓方式。我校不断创新现场教学的工作思路，在实践中探索积极有效的培训方法，促进培训方式由“单一型”向“多元型”转变，培训渠道由“封闭式”向“开放式”转变，充分利用现场教学一切资源，提升培训效果。以石榴红村的现场教学为例，我校通过创新思路，推出了“三种形式相结合”的培训方式。一是实践体验式培训。一方面建设特色鲜明的实践基地，依托一批种植大户、科技示范户和创业能手，建立乡村休闲旅游基地、武汉花世界赏花经济基地、蔬菜种植基地、草莓种植基地，为干部教育培训提供现场教学的实物载体；另一方面结合党员群众服务中心功能提档升级的要求，精心选择市（区）职能部门进驻服务中心，为干部教育培训提供现场教学的活动载体。二是专题菜单式培训。以学员需求为导向，在选学菜单设置上，以开阔视野、丰富知识、增长才干、提高本领为目标，真正体现因需定学、因需施教的原则，结合基地实际，进行了景区旅游管理、赏花经济发展、村庄规划建设、实用技术人才培养、农业科技种植培训等专题培训，满足广大干部教育培训的要求。三是图片实物式培训。主要依托石榴红村陈列馆、规划设计图、村湾建筑等，让前来教育培训的干部身临其境感受石榴红村建设和发展。
　　以基地建设为抓手，确保现场教学党性教育效果充分发挥。第一，教学基地的示范性有效增进了“看齐意识”。市民之家突出“城市客厅、办事大厅、展示大厅”三大功能，推行“一楼式办公、一窗式收费、一站式服务”运行机制。除了集合行政审批、公共资源交易、综合政务等功能之外，市民之家还通过总面积2.2万平方米的武汉规划展示馆为大家提供了一个认识武汉、了解武汉、展示武汉的窗口。学员通过现场教学不仅对服务型政府理念有了更进一步感受和理解，对武汉的历史脉络和城市文化有了深刻的了解，对武汉的发展蓝图和规划也有了清晰的了解，对中央的大政方针和市委的发展思路也有了直观的感受和更深刻的理解。
　　第二，现场教学有效增强了“四个自信”。石榴红村的现场教学通过实践体验、专题菜单和图片实物三种不同形式的活动，学员们见证了乡村休闲旅游的蓬勃发展和新农村建设的突出成绩，深刻领悟到“石榴红模式”的精髓，进一步坚定了全面建成小康社会的决心和自信。
　　第三，以基地为载体的现场教学有力增强了党性教育实效性。党性教育的实效性，突出地表现在坚定的理想信念和强烈的使命意识。井冈山的异地教学把学员的看、听、思、悟有机结合起来，形成整体效应。具体体现为，在历史发生地讲述历史，增强吸引力；在历史发生地点评历史，增强感染力；在历史发生地反思现实，增强说服力。它发挥了“现场”的优势，在特定的时空场景中延伸了干部教育培训的课堂，使培训的实效性大大增强。通过一周的体验式学习，学员们深刻体悟到井冈山精神的实质，深刻体悟到中国共产党之所以从胜利走向胜利的力量源泉。

　　（作者系武汉市委党校常务副校长）

本文选自《学习时报》2016年8月22日 第A10版