《学习时报》:以机制创新推进培训成果的转化应用

2016-10-10 10:49作者:徐志伟  

  近年来,浙江省绍兴市委党校把推进培训班办班成果的转化应用作为一项重要工作,通过建立完善培训成果的培育和转化机制,充分发挥干部教育培训的智库功能,及时向党委政府提出有价值的对策建议,取得了显著成效。

  建立教学计划会商机制,精准设计研讨题目。围绕中心工作设计培训专题,近年来先后举办了“创新驱动与培育新的经济增长点”“赢在投资与精准招商”“‘互联网+’思维与信息经济发展”“新型城市化”“推进基层治理现代化”“推进基本公共服务均等化”等专题研讨班。建立教学计划会商机制,按照“校内理论学习+高校专题学习+市内外现场教学+集中或分散专题调研+学员论坛+集中交流研讨”的培训模式,市委组织部、市委党校和与专题相关的市级职能部门共同商讨制订教学计划。发挥市级部门的职能优势和资源优势,共同商定拟开设课程、现场教学点等基本要素,推荐选定授课专家和实践经验丰富的领导干部师资。坚持关键问题导向,对众多问题进行筛选聚焦,确定若干个在实践中亟待破解的难题作为研讨题目,围绕题目有针对性地开展调研,避免出现学用脱节现象。

  完善教学成果培育机制,全程跟踪研训活动。每个专题研讨班,组建由2—3人组成的教学项目组。教学项目组的任务是参与设计研讨班教学方案、编写学习资料、参与教学管理、撰写决策参阅稿件和教学培训小结等。自编的学习资料,设置“政策文件”“高层要论”“权威解读”“地方实践”等栏目,内容紧扣培训专题进行精选,发给每位学员参考。教学项目组成员对每一天的学习培训全程跟班,并且参与各小组的分组调研活动。撰写决策参阅稿件,是教学项目组的中心任务。为此,项目组成员平时主动与授课教师、现场教学点负责人和学员们进行互动交流,随时捕捉有用信息,寻求解决疑难困惑,比较论证学术观点。学员论坛、集中交流研讨是项目组重点关注的教学环节,各种思想火花在这里交汇碰撞。项目组成员以自己的研究为基础,参考学员的调研成果,对照外地先进经验,从理念思路、体制机制等方面寻找差距,梳理发展思路和对策,撰写出不少于1篇的决策参阅稿。初稿形成以后,教务处通常会组织一次小型讨论会,邀请市级职能部门负责人和校内相关教研人员,与项目组成员开展深入讨论,执笔人根据大家的意见建议对稿件作进一步修改完善,确保文稿质量。

  创新学员参与决策咨询机制,发挥教学相长功效。在研讨班中开辟学员论坛,让学员真正成为培训的主角。如推进基本公共服务均等化专题研讨班,安排一次学员论坛,参训的各区(县、市)政府分管领导以及市发改委、教育局、民政局、人力社保局、文广局、卫计委、体育局等部门负责人作交流发言,使大家对全市基本公共服务总体情况有了全面了解,学员论坛的效果非常好。集中交流研讨是学员们学习培训成果的大展示,项目组成员不仅听取学员交流发言,而且要对发言进行精到点评。此外,项目组还会根据需要面向学员开展问卷调查。办班结束之后,项目组成员认真阅读学员们提交的每一篇调研报告,梳理“学员观点摘编”,对于特别有价值的学员调研报告,则在压缩篇幅、加注“编者按”以后直接编发成决策参阅件。

  健全咨政激励机制,鼓励多出成果出好成果。学校坚持教学科研咨政一体化的办学理念,制定多项政策措施激励教研人员开展咨政研究。教学项目组的工作量实行打包运作,计算范围包括参与教学方案设计、授课跟班、分组调研跟班、调研报告指导、调研报告评阅、交流研讨答辩、撰写决策参阅等,各位成员的具体工作量数额由项目组长负责按实绩统一分配,工作量与教学业绩津贴分配挂钩。项目组成员撰写的决策参阅件如获得市级以上领导批示或被县级以上党委政府采纳的,给予科研业绩点奖励,并在职称评定综合考评中予以加分。2014年以来,我校教学培训班次形成的《领导决策参阅》件被市领导批示的近20项,其中《推动县域经济向都市经济转型》《进一步推动全市招商引资的对策建议》《发展绍兴信息经济的若干建议》《推进绍兴社会治理现代化的对策》《以“标准化”推动实现公共服务高水平均等化》等获得市委书记、市长肯定性批示。有些对策建议,后被写入党委政府的文件,或直接转化为行动计划。培训班次成果的转化应用,大大提升了我校的办学实力和核心竞争力,提高了干部教育培训的效益。

  (作者系浙江省绍兴市委党校副校长)

  本文选自《学习时报》2016年10月10日 第A10版

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