邵武市：攥指成拳，扶持民族村跨越式发展

　　福建省邵武市共有4个少数民族村，分别是城郊镇隔应村、拿口镇池下村、水北镇二都村、桂林乡盖竹村。其中，隔应村为省级少数民族贫困村，盖竹村为县级少数民族贫困村。这些少数民族村地理位置偏僻、山地多耕地少、基础设施落后、产业发展单一、村民的思想观念落后。为了彻底改变民族村的落后状况，使村民尽快摆脱贫困、全面实现小康，邵武市委统战部以同心思想为引领，充分发挥统战系统人才荟萃、联系广泛的独特优势，攥指成拳，广聚人力、财力、物力，通过做好“帮、联、引、转”四字文章，助推民族村跨越式发展。

　　做好“帮”字文章，因地制宜发展特色产业

　　邵武市委统战部把帮助四个民族村发展、不断做大做强特色产业作为打造同心品牌的一个重要抓手，广泛动员党外人士，在助推民族村科学发展中帮到点子上，帮到关键处，从项目、政策、资金、人才、技术等方面给予民族村扶持和引导。

　　池下村拥有丰富的生态资源，市委统战部牵头多次带领专家到该村调研指导，引导当地农民成立专业合作社、创建三叶青中药材基地，有效带动了农民创业增收，使农民的钱袋子鼓了起来。

　　几年前的盖竹村，只有几十户年纪较大的村民留守，村子发展落后。为了帮助盖竹村发展，市委统战部通过开展回归工程，感召有经验、有资金的乡贤回乡建设，熊长华便是其中的一位。他利用家乡的生态资源特色，结合地理位置优势，发展高山绿色生态养殖业，养殖泉水鱼、土鸭、土鸡、山羊等。熊长华还带领村民一同种植茶叶、锦绣黄桃、名贵中草药等。如今，盖竹村茶叶种植面积近千亩，锦绣黄桃种植面积200余亩，中草药材种植面积上百亩。熊长华成立的泉水鱼养殖合作社和云顶高山发展有限公司，辐射带动当地40余户农民回乡就业，促进全村共同发展，使村民走上脱贫致富路。

　　做好“联”字文章，搭建扶持民族村发展平台

　　市委统战部将推动城乡统筹发展、建设社会主义新农村作为实施同心工程的重要内容，搭建“民企帮村”平台，鼓励和动员非公经济人士参与民族村建设。市委统战部有效促成了企业（商会）与少数民族村签订帮扶协议，采用“输血”和“造血”相结合方式，通过“互联网+农业”“公司+农户”等模式，从经济发展、社会事业、基础设施等方面对民族村进行帮扶，取得良好成效。如邵武市味家公司在帮扶池下村过程中，利用互联网优势，打破传统经营模式，解决了该村杨梅滞销问题，带动当地农民人均增收500余元。

　　市委统战部整合各项资源，建立了统战系统单位帮扶工作机制：如民革结对帮扶隔应村，工商联、台办、侨联共同帮扶盖竹村，农工党结对帮扶二都村，民盟结对帮扶池下村。市委统战部要求各帮扶单位每月至少深入民族村调研一次,充分发挥其在资金、信息、技术、人才等方面的优势，研究确定适合当地发展的项目，破解制约发展难题。

　　市委统战部在打造同心品牌过程中，科学引导非公企业与四个民族村对接，在联系的方式和途径上注重创新，在项目的质量和效益上更加优化，共同打造邵武让客商赚钱、百姓受益的亲商环境。市委统战部还搭建企业资源共享平台，帮扶企业健康发展，让客商在邵武安得下、创好业、有钱挣；同时引导企业回馈社会，组织动员其参与“海西春雨行动”“温暖工程”等光彩事业，非公企业每年捐资捐物20万余元，帮扶民族村困难群众80余人。

　　做好“引”字文章，积极争取有关部门支持

　　邵武市委统战部积极争取有关部门支持，形成帮扶民族村发展合力。一是争取职能部门支持。近年来，福建省民宗厅等有关部门投入资金近千万元，用于民族村通组公路建设、田间道路修缮、公厕建设和巷道整治等项目。如盖竹村，2012年受到苏拉台风重创，村子断水、断电，公路、桥梁、农田、水坝等基础设施受损严重。统战部门连续多年帮助该村争取修复资金430万余元，指导群众就地取材，鼓励村民投工投劳，于2014年完成盖竹村至巫山的9.5公里公路硬化和护岸建设。该路段工程的修复，降低了当地农林产品的运输成本，村民的收益也随之增加。

　　二是协调有关单位挂钩帮扶：福建省投资集团有限公司、南平市科协、邵武市住建局等单位挂钩帮扶隔应村，邵武市纪律检查委员会挂钩帮扶二都村，邵武市扶贫协会挂钩帮扶盖竹村。

　　三是建立市级领导挂村与结对帮扶到户机制。邵武市委统战部健全完善挂钩帮扶制度，确保每个贫困户都有一位责任人挂钩帮扶；强化精准帮扶施策，帮助贫困户选好选准增收项目，确保每个贫困户都有一个以上增收脱贫项目；实行一户一档案政策，动态记录贫困户家庭情况、致贫原因、帮扶措施、帮扶成效等信息。邵武市63户民族村建档立卡贫困户均有对应领导挂钩帮扶，确保贫困户如期脱贫。

　　做好“转”字文章，注入现代农业发展理念

　　近年来，邵武市委统战部通过下乡调研、入户宣讲、发放资料等方式，大力宣讲精准扶贫工作目标和相关政策，积极听取群众意见和建议，全面掌握民族村情况。市委统战部发挥统战系统资金、信息、技术、人才等优势，开展帮扶工作，制定帮扶对策，使广大少数民族群众树立脱贫致富的信心，引导其从“要我脱贫”到“我要脱贫”转变。

　　2016年，盖竹村种植的锦绣黄桃树遭受病虫害侵袭，农工党邵武市委主委立即联系浙江果树专家陆其华到村会诊，为种植基地20余户果农开展技术指导和现场培训。陆其华为果农示范讲解了果树修剪、水肥管理及病虫害防治技术，传授培育高端水果的先进理念和知识，解决了当地锦绣黄桃树病虫害的问题。如今的盖竹村“三怪”现象（电话常漫游、医生留不住、道路年年毁）已不复存在：移动公司帮助该村建立了移动接收站，解决了电话漫游问题，电话畅通了；盖竹村设立了医疗卫生所，村民的健康保障提升了；盖竹村至巫山的9.5公里公路完成了硬化和护岸建设。盖竹村产业发展势头越来越好，创业致富机会越来越多。相比于在外闯荡，村民更愿意回到焕然一新的家乡。邵武市委书记何光松在实地察看了盖竹村委会、渠岭下茶厂、巫山村民小组后，充分肯定了盖竹村各项工作取得的成效。

　　助推民族村发展，邵武依然在路上。邵武市委常委、统战部部长杨华说：“我们将紧紧围绕中央、省委和南平市委的决策部署，突出抓关键、攻重点、破难题、补短板，确保民族村发展蹄疾步稳向前推进。全面实现小康，邵武市少数民族一个都不会少，一个都不会掉队。”