特色小镇是新型城镇化建设的重要组成部分，民族优秀文化被认为是民族地区特色小镇发展的基础资源和重要力量，凸显民族地区文化特色有助于特色小镇的软实力提升。软实力是依靠文化或意识形态的吸引而产生的有益发展的力量，其中“文化力”是城市软实力建设的核心要素之一。在民族地区的特色小镇建设中，抓好民族优秀文化的注入与彰显，传承与发展民族优秀文化，增强小镇文化内涵，是提升特色小镇软实力的重要举措。云南省早在2004年就开始尝试走特色小镇建设新路子来加快云南的城镇化进程。2011年，云南省在原60个旅游小镇的基础上，开启了150个特色小镇的建设。2016年，红河哈尼族彝族自治州建水县西庄镇、大理白族自治州大理市喜洲镇、德宏傣族景颇族自治州瑞丽市畹町镇入选第一批中国特色小镇名单。2017年，云南省公布了105个特色小镇创建名单。预计到2019年，全省25个世居少数民族将力争各建成1个以上特色小镇。当前，云南省特色小镇建设虽已取得一定成绩，但仍处于起步阶段，面临同质化竞争、文化特色不足等问题。因此，依托云南的自然、区位、社会环境优势，尤其是以民族特色文化的保护、挖掘、传承与发展来推进特色小镇建设，提升特色小镇软实力成为迫切需要。

　　一、民族优秀文化在特色小镇建设中的作用

　　新型城镇化建设和民族文化产业是民族地区发展的两大动力，二者是相互促进相互发展的关系。新型城镇化进程中的特色小镇建设是实现民族文化传承与发展的重要载体，重视少数民族优秀文化的传承与发展是提升特色小镇软实力的关键，而居民的民族认同及文化自信的提升、居民凝聚力的增强、小镇魅力的彰显、小镇亲和力的提升等是软实力的具体表现。

　　（一）提升民族文化自信

　　民族优秀文化是各民族在长期的生产、生活实践中累积的精神财富和物质产品，负载着民族精神与信念。云南的特色小镇建设往往涉及民族地区和少数民族群体，将民族优秀文化融入到特色小镇的景观建设、活动体验、氛围营造等方面，有助于加强各民族的文化认同和文化自信。如元阳县每年阳历12月初举办“长街宴”，这是哈尼族的传统习俗，是哈尼族的民族意识、特色文化的缩影。如今，随着对外开放扩大及城镇化水平的提升，哈尼族长街古宴活动每年吸引数千海内外人士前来参加。活动既体现了哈尼族人民团结友善、热情好客的品质，更提升了当地居民对传统文化的认同感与自豪感。同时，更多的人们认识、体验和理解了哈尼族的优秀传统文化，强化了民族之间的相互认同。

　　（二）增强居民凝聚力

　　在民族地区，各族居民之间彼此尊重、共同欢度节日并相互祝福、共享地方传统文化，这在潜移默化中增进了人们的友谊和感情，增强了居民的凝聚力。民族活动的群众性、周期性、民族性等特点，反映了民族内部与民族之间的和谐共享、团结友爱，集中表现为居民凝聚力。当前的一些特色小镇模式有别于传统的行政建制镇的发展模式，在建设中更强调文化在民族内、民族间的共通性、共享性，以此增强居民的凝聚力。云南傣族群众在举办一年一度的传统节日泼水节时，举族欢庆，各个傣族村寨都开展节日活动，来自不同地方、不同民族的人们通过互相泼水以祈求洗去过去一年的不顺，既展示了傣族居民爱水敬佛的文化特色，又有利于加深人们对民族文化的认识与理解，增强民族团结，提高凝聚力。

　　（三）彰显小镇魅力

　　小镇魅力是指小镇的特殊气质与独有的吸引力，而文化是小镇的灵魂，地方文化成为彰显小镇魅力的重要元素，往往是小镇魅力的独特性所在。云南省少数民族众多，民族文化多样。然而，在城镇化建设与文化发展过程中，城镇与文化的融合发展易被忽视，出现了重经济、轻文化的发展倾向，导致城镇建设失衡、城镇魅力体现不足。近年来，为赢得旅游发展机遇，云南民族地区的很多村镇将当地的传统民居改建成各式客栈，商业化氛围越来越浓，造成原本古朴的村落风貌大变，原本浓厚的民族文化底蕴逐渐褪去。文化的缺失，终将限制城镇的发展。事实上，民族传统文化中有很多优秀的文化，它们是提升小镇魅力的重要砝码。例如，拉祜族的自然与和谐理念、苗族的寨佬制管理制度、裕固族的尊老爱幼习俗、纳西族的尚俭戒奢思想等，这些优秀文化能够从加强小镇自然环境保护、营造社会和谐与民族团结氛围等方面增加小镇魅力。

　　（四）提升小镇亲和力

　　文化的亲和力是形成小镇亲和力的主要要素，而文化的亲和力主要源于民族优秀文化本身具有的包容性和亲近性。在云南的民族地区，各类节庆活动是彰显小镇亲和力的重要内容，如傣族的泼水节、藏族的赛马会、苗族的芦笙节等都带有较强的参与性与社会包容性。人们在娱乐体验中了解、接纳少数民族优秀文化，这有利于小镇亲和力的提升。以楚雄地区为例，在民族特色小镇建设中，楚雄充分利用彝族最盛大的传统节日火把节，以丰富多彩的民族体育活动、民族习俗及篝火晚会为载体，吸引各族群众参与火把节，以此提升小镇的亲和力。

　　二、民族优秀文化传承与发展的着力点

　　丰富的文化资源与文化传统为文化软实力提供了一定的发展基础，但并非所有的文化都可直接转化为软实力。在特色小镇建设中，切实挖掘民族优秀文化有利于小镇特色的充分彰显，亦是实现特色小镇进一步发展所面临的挑战。因此，要切实推进特色小镇建设，关键在于明确民族优秀文化传承与发展的着力点。

　　（一）做好科学规划

　　科学规划是小镇发展与民族优秀文化传承发展的前提。村寨是构成小镇的基本单元，也是民族优秀文化变迁与发展的物质承担者，集聚了多样的民族文化形态。因此，民族地区特色小镇的规划设计要从村寨一级开始，做好对少数民族优秀文化的保护与传承。云南西双版纳傣族自治州勐腊县勐腊镇曼旦村是典型的傣族村落，基本保持了传统的文化形态特征。然而，城市化进程的加速使傣族优秀传统文化的传承与发展面临着巨大考验，在这样的形势下，曼旦村启动了规划改造。在云南省，存在类似状况的村镇还有很多。在小镇规划过程中，应做好民族优秀文化元素的保护与配置、产业与文化空间的布局、特色小镇与周边环境的协调规划这三方面的整体安排，从而实现既保护传统文化特色又满足居民现代生活需要的小镇建设目标，提升特色小镇的整体价值。

　　（二）重视文化象征符号的意义

　　象征符号是文化传承最基本的运载工具和传递手段。当前，在民族地区的旅游产业和文化产业的发展过程中，基于“他者”“我者”对象征符号的共同作用，民族文化得以实现传承与发展。多元的民族文化决定了象征符号的多样性，从物、事项、节庆到语言、文字、服饰等都是象征符号的表现形式。多样的象征符号共同构成了民族文化的象征符号体系。民族文化同时是云南特色小镇建设的文化载体。因此，培育云南特色小镇，应在规划中重视文化象征符号的意义，做好对少数民族文化象征符号内容的挖掘，在建设中抓好象征符号元素的融入与呈现，在文化传播与发展中做好象征符号的创新与重构，拓展象征符号意义的深度与广度，促进文化的再生产。

　　（三）大力整合文化资源

　　民族优秀文化的传承与发展是一项系统工程，在特色小镇建设过程中，对民族优秀文化资源的整合尤为重要。要实现民族优秀文化软实力的提升，关键一点在于把握好文化的整体性和规模性。孤立、零散、无序的文化资源难以形成较大合力，不利于文化影响力的扩大。特色小镇建设必须做好对民族优秀文化资源的整合。整合的重点包括：对文化资源内容的整合，即对文化资源进行统计、归类、存档；对传统文化资源与现代社会的整合，即实现传统文化与时尚性、功能性的结合，如对传统民居配备现代化设施、将文化特色与消费者需求相结合等；对文化资源与自然条件的整合，即借助自然元素实现文化遗址遗迹与小镇建设协调发展，如在小镇景观园林建设中考虑乡土植物的种植、在历史文化遗产遗迹与现代建筑之间以自然景观进行过渡等。整合的核心在于创新，要挖掘文化创意元素，通过文化内容的创新与技术手段的创新，对文化进行挖掘、重构和培育，实现民族优秀文化的传承与发展。

　　（四）做好文化力量的转化

　　辩证地看待少数民族文化发展，是文化力量转化的前提，更是提升小镇软实力的推手。从新中国成立到改革开放，随着经济社会的发展，那些与现代社会相适应的民族文化元素获得了积极的发展；同时，外来文化的进入也丰富了民族文化体系。然而，这一过程也带来了一些不利于文化发展的因素，由旅游开发的过度商业化导致的文化碎片化、文化中断现象就是典型例证。此外，一些深层的优秀传统文化若未能经过节会、建筑、文艺产品等载体的再生产，也难以为世人所知，其文化力量难以实现。特色小镇为民族优秀文化传承发展提供了基底，有助于文化力量的转化。而文化力量如何有效地实现转化，关键在于对特色小镇要采取动静结合式的设计规划：动的方面，要考虑人的参与性体验，如开展节庆活动、民族文化展演、居民着装呈现等；静的方面，则要着力打造能够凸显民族优秀文化的景观、建筑以及营造小镇整体氛围等。

　　（五）强化文化形象的传播

　　通过文化建设提升小镇的软实力，关键在于用文化为城镇增添吸引力，这种吸引力即“文化力”，反映了小镇魅力的提升。媒介传播是实现“文化力”、彰显小镇魅力、提升小镇软实力的重要途径。一方面，传播互动媒介使民族优秀文化置于商业语境之中，产生双向的文化冲击；另一方面，在民族文化传播过程中，通过多元媒介对文化加以挖掘、包装与营销宣传，能够呈现民族优秀文化的多样化和独特性，有利于文化“走出去”。与此同时，这一传播过程直接或间接地影响着人们对文化事实的主观建构，进而在文化建构中塑造了人们对小镇的主观印象。以旅游产业为例，媒介报道通过图片、文字等传播和展现了各种民俗活动，展示了少数民族与众不同的生产生活方式。如云南的诸多特色古镇在旅游浪潮中，以民族优秀文化的特色与优势赢得了发展先机，塑造和提升了小镇的文化形象。因此，要依托特色小镇这一载体，充分利用传统媒体与新兴媒体等传播媒介，通过广告投放、宣传片制作、文化汇演、节庆活动等各种方式，强化特色小镇文化形象的传播。此外，小镇居民的日常生活是展示文化形象的重要窗口，树立人人都是形象传播主体的意识，同样有利于强化小镇文化形象的传播。

　　总而言之，民族优秀文化的传承与发展是特色小镇经济发展的动力，是满足人们精神需求的“食粮”。云南省在新型城镇化建设的推进下，抓好特色小镇发展机遇，大力传承与发展民族优秀文化，促进特色小镇文化建设，实现民族地区文化产业发展，走出一条具有民族特色、地域特色的小镇发展道路，可为全国各地新型城镇化建设提供理论参考与经验借鉴。

　　【作者周晓琴系中共云南省委党校助教，刘宏芳系云南财经大学讲师；本文系云南省委党校系统课题（项目编号:2017XT07）的阶段性成果。】