建设高素质民族干部队伍

2019-03-06 11:16来源:学习时报  作者:黎树斌  

  民族干部是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带,是做好民族工作的重要骨干力量。始终高度重视民族干部教育培训,是我们党做好民族工作的一大宝贵经验。加强民族干部教育培训,是做好新时代民族工作的迫切需要,也是建设高素质民族干部队伍的必然要求。

  党的十八大以来,民族干部教育培训工作进一步加强,但工作开展不平衡、针对性有效性不强的问题仍然存在,还不能完全满足组织需求、岗位需求和民族干部成长需求。民族干部教育培训涉及组织、统战、民族、教育等多个部门,当前相关部门的协调配合机制不够健全,民族干部教育培训的需求调研、组织调训、考核评价、质量评估、督促检查等制度还要进一步完善。有的地方平时不注意发现、培养、储备民族干部,源头培养、跟踪培养、全程培养的民族干部素质培养体系还没有建立起来。解决这些问题,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的组织路线,进一步加强和改进民族干部教育培训工作。

  着眼干部工作和民族工作全局,抓好民族干部教育培训工作的顶层设计。按照中央深化改革的要求,加强统筹领导,建立民族干部大教育培训的格局。抓紧研究制定全国民族干部教育培训五年规划。推动各级党校(行政学院)、干部学院和民族高校加大民族干部教育培训力度,把民族理论政策教育列入主体班次培训内容,扩大教育覆盖面。切实加强少数民族干部、民族地区干部和民族工作干部的培训。定期举办省部级干部民族工作专题研讨班,加强对高级干部进行民族理论政策培训。

  着力完善培训内容、创新方式方法,提高民族干部教育培训的针对性有效性。推动习近平总书记关于民族工作的重要论述和马克思主义国家观、民族观、宗教观、文化观、历史观学习教育往深里走、往实里走、往心里走,不断增强民族干部对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。加强需求调研,坚持分级分类,根据民族干部承担的职责任务和具体实际精准施训。改进培训方式方法,综合运用讲授式、研讨式、案例式等教学方法,运用好互联网等信息技术,建设民族干部网络学院。抓紧组织编写民族干部教育培训系列教材,打造特色精品课程,完善骨干教师库,为提高民族干部教育培训质量提供保障。

  完善教育培训体系,优化民族干部成长路径。加强源头培养,大力发展民族地区基础教育和民族高等教育,把培养民族地区大学生作为民族干部的重要来源渠道,同时注意把少数民族优秀产业工人、农牧民吸收到基层干部队伍,完善中央国家机关和省级党政机关招录少数民族公务员的政策办法。强化跟踪培养,加强民族干部的政治训练和实践锻炼,选派优秀民族干部到基层一线、吃劲岗位、重要岗位磨练。坚持系统培养,特别是对正职、重要岗位人选要早发现,根据不同人选情况精准培养。加强教育培训与选拔、使用、管理的统筹,将教育培训的表现作为培养、考察、识别、使用民族干部的参考。加强和改进民族干部挂职锻炼工作,进一步突出重点、优化结构、改进方式、提高成效。有计划地选派一批优秀少数民族、民族地区干部到中央国家机关、东部地区任职锻炼。

  健全保障体系和制度机制,增强民族干部教育培训工作的合力。在党委的统一领导下,组织、统战部门要加强组织领导、统筹协调,民族、教育等部门要各司其职、密切配合,提高工作合力。建立民族干部教育培训经费定期增长机制并适当向基层、向边远贫困地区倾斜。建设好中央民族干部学院和民族高校,将其作为国家级干部培训机构的重要补充和民族干部培训的重要渠道。加强智库建设,成立民族干部教育研究中心,深入开展民族干部培养理论和实践问题的研究,更好把握民族干部成长规律和教育培训规律。

  〔作者系中央党校(国家行政学院)中青一班学员、国家民委人事司司长〕

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