我们党历来是一个重视学习、善于学习的党。习近平总书记曾在多个场合强调了领导干部学习的重要性,指出必须大兴学习之风,坚持学习学习再学习。党的十九大报告要求,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。
领导干部的学习并不仅仅是个人的问题,而是关乎党的执政本领的重大政治问题。民族干部是干部队伍的重要组成部分,党和政府一直把民族干部教育放在民族工作的重要位置,民族干部持有何种学习观,直接影响着民族干部的学习效果。学什么、为什么学、如何学,共同构成了学习观的基本内核。引导民族干部树立正确的学习观,就是要引导民族干部明确学习内容、学习目的和学习方法,将民族干部教育培训的效用最大化,促进民族干部队伍建设以及学习型政党建设。
一、党的民族理论政策是民族干部学习的基础内容
党的民族理论政策是民族干部教育的主业主课,是民族干部学习的基础内容。
自2014年中央民族工作会议召开以来,党的民族理论与政策有了全面的发展,形成了从民族问题基础理论到基本原则、再到具体民族工作实践及政策要求的成熟、完整的体系框架。其内涵包括对中华民族大家庭及各民族家庭成员关系的论述,对统一多民族国家基本国情的准确分析,对当代中国民族问题发展规律及其特点的概括,对中国特色解决民族问题道路“八个坚持”基本内涵的高度概括,对“四个全面”战略布局中做好民族工作的要求等基本内容。
这些理论原则与相关政策,要求民族干部增进对我国是统一的多民族国家这一基本国情的理解,增强“五个认同”,增强对民族区域自治制度的制度自信,充分认识民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度,是我们党解决民族问题的基本政策。
民族干部要深入学习把握党的民族理论政策,树立马克思主义民族观,进一步铸牢中华民族共同体意识,不断提高能力,将外在约束内化为自觉行动,将民族情感升华为责任意识。
二、增强民族工作本领是民族干部学习的重要目的
加快民族地区发展是新时代民族工作的根本任务,民族工作的新形势新任务需要民族干部具备什么样的素质和能力,民族干部就应该努力去培养什么样的素质和能力。
做好民族工作,首先要提高联系各族群众的能力,包括沟通协调能力、争取人心的能力、语言表达能力等;其次要提高贯彻落实政策的能力,包括依法行政能力、组织实施能力、处理突发事件的能力等;此外,还要提高团队领导能力,包括政治鉴别能力、决策能力、识人用人的能力等。
民族干部是联系各民族群众的纽带,提高民族工作本领,民族干部责无旁贷。民族干部应该发挥主体作用,围绕做好民族工作的实践需求,主动学习掌握各种理论知识,丰富知识储备,提高民族工作能力,当好党和政府在民族工作方面的参谋和助手。
三、“知行合一”是民族干部学习的主要方法
新时代的民族工作涉及方方面面,包括城市少数民族流动人口的服务管理、民族团建进步创建等工作等,要求民族干部必须花功夫、下力气,善于抓住关键问题进行深入的研究思考。
民族干部学习的根本出发点是研究和解决重大现实问题,只有从当前民族问题的特点和规律出发,并结合各学科领域的知识,才能创新民族工作的思路和方法,提高民族干部解决问题的能力和水平。
因此,民族干部要奉行“知行合一”原则,在行动中学习,在学习中行动,将学习与工作实践有机地统一起来。在学习中要注重以问题为导向,围绕民族工作中的重点、难点问题展开深入研究,再将学习成果转化运用到工作实践中,形成从“知而行之”到“行而知之”的良性循环。例如,中央民族干部学院在民族干部培训中采用“世界咖啡”的研讨课形式,聚焦当前一项民族工作进行把脉问诊,找出实际问题或困难,利用团队学习的方式分析原因并提出解决对策。这样的学习过程就是从实践中来、到实践中去。
党的民族政策能否得到贯彻落实以及民族工作的成败得失都与民族干部自身的本领能力、知识素养息息相关。引导民族干部树立正确的学习观,明确学习目标、学习内容和学习方法,有助于民族干部进一步强化主人翁意识,在学习实践中丰富知识、练就本领、铸牢信念。
人有知学,则有力矣。学习的背后是信仰。民族干部应该把学习作为一种追求,做到好学乐学,依靠学习走向未来。