发力教学供给端推动“四个70%”改革

　　习近平总书记强调，“新时代坚持和发展中国特色社会主义，根本动力仍然是全面深化改革”。深化教学改革是党校提高办学水平的必然要求。2018年以来，广东省深圳市委党校（行政学院）围绕“用学术讲政治”的要求，按照深圳市委“大学习、深调研、真落实”活动部署，对新时代党校工作进行了深入系统的“三个盘点”，即盘点市区街三级党校办学资源、盘点全市红色教育资源、盘点全社会先进培训理念模式。走访调研市区街三级党校、市委组织部等10多个市直部门，考察北京、上海等7个省市9所党校，调研华为、平安、中广核等先进企业大学，研究著名高校先进培训方法，召开14场学员座谈会。针对盘点发现的理论教育内容单一、针对性不够，教育方式传统，吸引力、感染力、说服力不强，红色教育资源资源错配、重复开发，教学新技术、新方法、新手段应用相对滞后等问题，深圳市委党校（行政学院）决定启动“四个70%”教学供给侧改革。

　　第一个70%，即理论教育和党性教育占总课时的70%以上，变平均用力为主业鲜明。坚持党校姓党，聚焦主责主业，党的理论教育和党性教育在总课时的占比从原来的54%提高到现在的71%，确保干部培训在“主航道”行驶。在全国副省级城市率先成立马克思主义学院和习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心，统筹全校师资力量，打造习近平新时代中国特色社会主义思想“1+10+N”课程体系，轮训全市局处级干部近2万人次。构建“板块+模块”的教学组合新体系，打造理论武装、党性教育、能力提升、深圳实践、共识教育等5个板块，细化为习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、党史、党建、党性、党风廉政建设等13个基础模块。目前，已经面向全市党校系统公开招标89门课程，208个教师（团队）开发新课，基本形成了“5个板块+13个模块+89门课程+N”的教学布局，打造出一批具备“集成总装”功能的课程储备模块。开展“用学术讲政治好书推荐”和“用学术解疑释惑”活动，动员全市党校系统积极参与，做好推荐好书、读书分享等“六个一”活动，用真理的力量引导学员对马克思主义及其中国化成果真学真懂真信真用。广泛收集并梳理学员普遍性的思想困惑，组织教师团队攻关，首批确定36个“用学术解疑释惑”课题开展研究。开展14场“我是马克思主义者”系列活动和“四个走在全国前列”等6场系列研讨会，掀起马克思主义学习研讨的热潮。

　　第二个70%，即案例式、研讨式、体验式及情景模拟、现场教学等特色教学占总课时的70%，变单纯的理论灌输为丰富的实践体验。为解决理论教育和党性教育内容枯燥、形式单调、脱离实际、不接地气等问题，对标上级要求和国内先进的培训机构，大力推广案例式、研讨式、体验式、模拟式和现场教学等教学方法，让学员带问题来党校、带案例上讲台、带方案回岗位。理论武装板块主要在打造多功能历史情境课堂上实现突破；党性教育、深圳实践、共识教育板块侧重于现场教学；能力提升板块侧重于应用案例式教学。全面启动“1.5+0.5”互动式教学，建设一批党性教育实训基地、仿真平台，打造一批有冲击力、感染力的历史情境课堂、红色教育基地，让实践基地、工作现场成为课堂，让学员成为教学主体，让历史教育更鲜活，让党性教育更生动。特色教学方式已在今年部分主体班次尝试，受到学员的认可和好评。

　　第三个70%，外请高端师资占总师资的70%，变“封闭办学”为“开放办学”。针对党校现有教师总量不够、实践经验不足等问题，深圳市委党校（行政学院）树立“大师资”理念，在全社会搜寻高端师资走进党校、请上讲台。坚持不求所有，但求所用，建立规模大、质量高、动态调整的党校兼职师资队伍，确保党校教学培训的高定位、高质量。落实中央要求，健全和完善党政领导干部到党校授课的制度性安排，探索支持学术造诣精深的党政官员到党校担任教职。邀请广东省委副书记、深圳市委书记王伟中等8位市委常委、市领导及200多名党政领导、十九大代表、权威专家、知名学者等来校授课400多次，引入高层次创新型科技领军人才、企业经营管理人才、高技能人才、基层实用人才来校授课，传递党政领导干部的权威声音和改革创新第一线的新鲜经验。

　　第四个70%，即中小班制培训班占主体班的70%，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。将重点办学资源用于局级领导干部及其后备干部，对“关键少数”实施精准调训。大力推广“小班制”教学，力争人数控制在30人左右，并安排中小班制培训班占主体班的70%，全面推行特色教学模式，通过“量身定制”课程体系，做到精准设计、有效供给。加大选拔性调训力度，推动干部训战结合，探索轮作休耕、持续赋能的方式，建设党员干部培训数据库，积极发挥党校培训在干部考察使用中的前置“观察哨”作用。同时，在控制规模的基础上推进学员管理标准化，鼓励有意愿的教师和参公人员担任专职班主任，大力推动学员管理的标准化模块化，开发不同类型班次的标准化管理手册，在主体班次全部成立临时党支部，抓好党性分析动员会、集中学习、相互谈心、组织生活会等环节的各项工作，推动班级管理控量增效提质。

　　“四个70%”教学改革是一场深刻的自我革命，必须重视其系统性和长期性，既针对眼前矛盾，突出抓重点、补短板、强弱项，又面向长期目标，强调打基础、立支柱、高质量，必须站位更高、举措更实，举全校之力推动改革早见成效。

　　〔作者系广东省深圳市委党校（行政学院）常务副校（院）长〕