扎实推进用学术讲政治

　　习近平总书记指出，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保障，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌免疫力的根本途径。党校（行政学院）是干部教育培训的主渠道、主阵地和思想库、大熔炉，是全面从严治党的前沿和窗口，讲政治是我们党最鲜明的特点、最崇高的使命、最独特的优势。坚持推进用学术讲政治的教学改革是党校（行政学院）的“一号工程”，也是新时代对党校（行政学院）干部教育培训的新要求。

　　用学术讲政治是坚持党校姓党根本原则的具体体现

　　习近平同志在兼任中央党校校长5年期间，就“办什么样的党校、怎样办党校”作出一系列富有创见的重要论述。党的十八大后，习近平总书记在不同场合对做好党校工作又提出新要求，尤其是在2015年全国党校工作会议上的重要讲话，对如何做好党校工作提出明确要求，进一步明确了党校的政治方向和办学方向。习近平总书记指出：“党校姓党是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。”“党校是教育培训干部的地方，必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，而且要做得更好。在这上面出了问题，那就是方向性问题。”“党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。”“对党校教师来说，首先要做到自觉坚持党校姓党、党校教师姓党。”习近平总书记关于党校工作的重要论述，指明了党校坚持党校姓党根本原则的重大意义，指明了党校的重要职责任务，指明了党校教师的“不一般”的政治标准。党校是党的学校，是党教育培训执政骨干的政治学校，政治上必须有更高要求，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。党校（行政学院）讲政治，最重要的是围绕中心、服务大局，切实完成好党交给的任务，在教育培训、理论宣传、科研咨询中担当作为，切实发挥好主渠道、主阵地、智囊团、思想库和党性锻炼熔炉的作用，为党和国家培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。坚持用学术讲政治的教学改革，是贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校重要论述的根本要求，是落实党校姓党根本原则的具体体现。

　　用学术讲政治是新时代对党校 （行政学院）干部教育培训的新要求

　　用学术讲政治的根本目的是“讲政治”，讲政治是党校（行政学院）课程的鲜明特质。党校（行政学院）教师虽然讲的课程内容不同，但讲的都是政治课；讲课教师虽然专业背景不同，但所有的课都必须从政治层面去讲。党校（行政学院）用学术讲政治，说到底就是完整准确地讲马克思主义基本理论，讲习近平新时代中国特色社会主义思想，讲党的基本理论、基本路线、基本方略，讲党章党规党纪和党的优良传统，讲党中央的重大决策部署，讲党和政府关注的重大理论和现实问题。具体到一个专题，就是要讲清楚该专题所承载的党的理论、路线、方针、政策，善于从党的理论、党的主张、党的要求阐释问题，从党的立场和政治角度去分析问题，让学员全面领会和准确把握党中央的精神和要求。我们讲政治，是为了学员更好地理解掌握政治，让学员完整准确地“知其然”，从而自觉地讲政治。

　　用学术讲政治是党校（行政学院）教师应当掌握的根本方法，其目的是把政治问题讲清楚讲透彻讲到位。党校（行政学院）既是党的培训机构，又是一所学校，必须遵循教学规律，这就决定了党校（行政学院）除了做到其他机构讲政治的基本要求外，还要求必须用学术讲政治。用学术讲政治，就是要讲清政治背后的学理支撑。要突出问题导向，构建学理分析框架，相互贯通并融为一体，清晰地讲明讲透政治理论的本质精髓及蕴含其中的逻辑关系。专题没有学术分析框架，只罗列专家学者教授的观点看法，或者言说自己零碎片面的感想感悟，都不足以驾驭整个课堂。只有以学术的深度广度厚度讲政治，才能使政治内容闪烁出理论的光辉，让学员感受到理论的魅力，感受其中蕴含的真理力量和逻辑力量，这样的讲授才有说服力，才能让学员从理性上和价值上对党的政治主张、政治道路、政治原则产生强烈的认同，从而更加自觉地拥护党的领导。党校（行政学院）的特殊性，决定了党校（行政学院）不是就政治讲政治，而是要用学术讲政治，用学术学理为政治服务，用学术学理把政治问题讲清楚讲透彻讲到位，这是党校（行政学院）的职责所在、使命所在、优势所在。

　　不断提高用学术讲政治的能力和水平

　　懂政治，夯实过硬的政治理论基础。懂政治是党校（行政学院）教师的基本素养。全国党校（行政学院）系统第七次教学改革研讨会强调，“党校教师如果不懂政治，没有过硬的政治理论基础，没有透彻的政治领悟，就不可能讲好政治”。加强政治理论学习是增强政治自觉的前提和基础。党校（行政学院）教师无论什么学科背景、无论什么学识水平，政治理论学习都永无止境。要抓住一切学习机会，认真学习马克思主义经典著作，特别要按照学懂弄通做实的要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，系统掌握这一思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质和实践要求，全面领会党中央重大决策部署。要在严格遵守政治纪律和政治规矩的前提下，通过不断的政治学习、政治训练和政治历练，夯实过硬的政治理论基础、练就过硬的政治领悟能力，善于从政治立场和政治角度看问题，时刻保持对政治的敏锐性和洞察力。党校（行政学院）教师如果自身对政治问题的来龙去脉都说不清、道不明、讲不透，只知其然而不知其所以然，那就不可能讲好政治，更不可能用学术讲好政治。 厚功底，提高用学术阐释理论的能力和水平。工欲善其事，必先利其器。党校（行政学院）教师要用学术讲好政治，就必须具有宽厚的学术理论基础，做到既懂政治、也懂学术。“用学术讲政治，就是要用学术阐释党的理论和中央重大决策部署；要从专家视角对重大理论和现实问题做理论分析。不仅要讲清中央精神是什么，还要回答为什么，讲清楚中央精神背后的理论逻辑；不仅要帮助学员既从理论上弄清楚问题的本质，还要学到理论分析的方法”。这既是用学术讲政治的目标，也是应当达到的效果。党校（行政学院）教师要在懂政治的基础上，还必须做好学问，具备深厚的学术功底，掌握科学严谨的学术分析框架和丝丝入扣的逻辑分析能力。一方面，深厚的学术功底是积累的过程，主要是学习马克思主义经典著作和各门学科的经典著作，夯实自身的书底子。另一方面，强化科研支撑作用，鼓励教师用好第五批全国干部学习培训教材等理论教材，鼓励教师参加各类理论研讨会，踏踏实实做学问，为讲好政治而做好学术研究，把科研成果转化为教学成果，实现二者有机结合，真正提高用学术讲政治的能力和水平。

　　搭平台，大力推进用学术讲政治精品课样板课建设。按照“坚持用学术讲政治，视教学质量为生命，抓课程体系，抓专题质量，严把新专题试讲关，严把精品课大赛关，提升教学质量和水平”的工作思路，始终把精品课建设和样板课打造作为提高教师用学术讲政治水平的重要抓手，对照中央党校（国家行政学院）用学术讲政治精品课评选标准，把握坚持党校姓党、突出问题导向、有学术框架与科研含量、有理论维度和现实维度、有国际视野和历史参照等重点，把用学术讲政治的要求渗透到项目立项、专题开发、集体备课、课前试讲、课程评估、激励约束等教学各环节，力争每年开发一批精品课、优质课，打造一批用学术讲政治样板课。要加强学科建设，培育学术团队，实行集体攻关，为教师用学术讲政治奠定扎实的学术基础。要大力实施“名师工程”，通过学习、进修、访学、挂职、调研等，大力培养高素质的马克思主义理论人才。要通过招聘录用、柔性引才等方式，引进高层次人才，努力造就一支有能力、有学识、有信心、有勇气用学术讲政治的教师队伍。

　　建机制，努力营造用学术讲政治的工作环境。用学术讲政治是一项系统工程，要加强顶层设计、制度安排、政策支持和服务保障，推进用学术讲政治常态化、制度化。健全组织保障机制，强化党校（行政学院）校（院）委对教学培训的全面领导和指导，定期研究教学工作，对用学术讲政治全面把关。促进教研部和教务、科研等部门密切协作，加强统筹协调，确保教师用学术讲政治的时间和精力。健全改革创新管理机制，坚持用学术讲政治的鲜明导向，深化教学改革，使课程安排、教学内容、教学方式、教学管理、教学评估、教学奖惩等更加适应用学术讲政治的要求，更加顺应新时代干部教育培训需求。健全激励约束机制，及时跟进完善相关制度，把教学质量结果与课堂准入、教学评优、绩效考核、职称评聘等对接起来，树立鲜明导向，不断增强用学术讲政治的穿透力、吸引力和感染力。加大经费支持力度，对积极参与的教师，给予经费支持；对获得各项奖励的，给予大力宣传和褒奖，努力形成用学术讲政治的浓厚氛围。

　　〔作者系宁夏回族自治区党委党校（行政学院）常务副校（院）长〕