以民族干教的担当作为践行党的初心使命

　　根据党委的部署，结合本次中心组学习研讨的内容和主题，重点就如何在民族干教工作中践行初心使命谈一点自己粗浅的认识。

　　一、深刻把握民族干部教育培训对于守初心担使命的重要意义

　　思考在民族干教工作中践行初心使命，首先要把握民族干教工作与党的初心使命之间的内在关联，将我们的工作置于党和国家事业大局中来看待，只有这样才能全面深刻理解其重大意义和特殊价值。具体而言可从三个维度来分析。

　　第一，从民族干教工作对象视角看，我们培训的民族干部包括少数民族干部、民族工作干部和民族地区干部三大类。作为我们党的干部的重要组成部分，既是关键少数，而且是具有特殊作用的少数，培养造就一支高素质的民族干部队伍是我们党事业发展需要。此次主题教育提出的三条根本任务——学习贯彻新思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗，那一条都离不开民族干部，特别是在团结带领少数民族人民听党话跟党走、为实现中华民族伟大复兴梦想共同奋斗方面更依靠民族干部，更需要发挥民族干部的特殊的重要作用。因此，他们能否坚守共产党人的初心、担负共产党人的使命，至关重要。

　　第二，从民族干教工作内容视角看，我们学院有两大职能，一是培训民族干部，一是开展民族理论政策宣传教育。培训民族干部刚才已讲了，不再重复，而开展民族理论政策宣传教育不仅是我们教育培训民族干部的重要内容，而且是党和国家赋予我们的一项光荣职责，这是由我国的民族国情和民族工作的特点决定的。我国是一个统一的多民族国家，民族问题始终是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事，而民族工作涉及方方面面，方方面面都有民族工作，对各级领导干部加强民族理论政策教育，提高民族理论政策水平是做好民族工作、铸牢中华民族共同体意识、凝聚实现中华民族伟大复兴的迫切需要（去年调研了解的现状与中央的要求和工作的需要有很大距离）。加强民族理论政策宣传教育是我们的职责所在，义不容辞。同时也任重道远。

　　第三，从民族干教工作价值视角看，

　　（1）一般意义上说，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性的工作。民族干教作为党的干教事业的重要组成部分，同样具有战略性、基础性、先导性的特征，其重要性不言而喻。（不展开）

　　（2）从特殊领域的角度上说，民族干部教育培训有自身具体的目标任务，不仅重要，而且有其特殊性和不可替代性。

　　从历史的视角看，我们党基于对民族国情的认识和着眼于不同历史时期事业发展的需要，高度重视培养培训民族干部，民族干部为我国革命、建设和改革开放事业，为我们党践行初心使命做出了特殊贡献（不展开）。

　　从现实的视角看，由于历史、自然等方面的原因，民族地区发展相对滞后，目前成为脱贫攻坚的主战场；随着“一带一路”战略的实施，边疆民族地区由过去的偏远落后之地成为了当今对外开放的前沿；随着经济社会的发展，民族工作呈现出“五个并存”的阶段性特征。民族地区工作条件的特殊性、工作任务的艰巨性、工作环境的复杂性和民族工作的重要性，对培养造就一支适应新时代民族工作和民族地区发展需要的民族干部队伍提出了新的更高的要求。

　　作为民族干部队伍建设重要组成部分的民族干部教育培训，是一项特别重要且别人替代不了的崇高事业，我们有幸作为一名民族干教工作者，何其自豪，何其光荣，我们作为党员、作为领导干部没有理由不担当作为，而这项事业本身的独特性和重要性也决定了我们可以大有作为。

　　二、民族干教在新时代如何担当作为

　　这是民族干教工作者必须面对和回答好的问题。

　　第一，在学深悟透新思想、提高政治站位上走在前列。要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步深化学院是一所政治学院的认识，政治性是第一属性，坚持正确的办学方向是学院第一位的政治责任，要站得高看得远（讲政治、政治过硬是谋大局谋长远的前提，决定眼界、胸襟和思路，决定定力、本领），而不是拘于一时一事一隅，要把政治家办学作为我们努力的方向。

　　如何做？首要的是加强理论武装（感觉比任何时候都紧迫），而且要特别注意在理论武装过程中端正学风、改进方法。就是像习总书记要求的那样：全面系统学、深入思考学、联系实际学，以提高政治本领带动其他本领的提高，关键是要解决面对新时代新形势新要求而带来的本领恐慌问题。我们是教育者，育人者需先自觉。我们不缺资源条件，缺的是紧迫感、忧患意识，缺的是激励和检验学习成效的机制，以及学习成果转化的机制。这次主题教育中我们要针对理论学习方面存在的问题，着手对学习的“三化”（消化、转化、变化）问题进行一些研究探索，拿出有效的措施办法来改造我们的学习，真正实现理论学习有收获的目标，为做好民族干教工作打好基本功。否则，我们没有资格作为施教者。

　　第二，在检视问题、调查研究上下真功夫。“奔着问题去”是这次主题教育的一个鲜明要求。对此，首先要克服怕的思想和回避的做法。承认不足是不断超越自我和自我超越的前提，自满是成长道路上最大的敌人。不要怕有问题，也不要怕有困难。没有问题、没有困难，要干部做什么？干部就是为着克服困难、解决问题而存在的。进入新时代，我们在新长征路上遇到一系列前所未有的风险挑战，在全党范围内特别是县处级以上干部中开展“不忘初心牢记使命”主题教育，目的就是以增强应对新挑战、解决新问题的本领，使我们党和党的事业得以沿着既定的目标继续前进。能否真找问题和找真问题体现忠诚、体现担当，检验初心、检验党性。找准问题是关键是前提。从学院干教工作来看，经多年努力和积累，可以说我们有成绩、有基础，但在办学思路、办学条件（教学基本建设、科研建设等体现学院办学特色办学水平的相关工作）、人才队伍、改革发展等方面确实有问题有短板有弱项，我们要通过认真检视、深入调研来找准问题，把准脉动。具体怎么做？有两条基本思路：

　　一是要按照高质量高水平的要求查找突出问题，四个对照加上横向纵向比较，找差距找问题。定位要准，特别要关注那些根本性、全局性的问题，不能只看眼前的面上的实际困难和矛盾问题，要扭转偏误，把关注点转移到制约学院长远发展、影响学院职能作用发挥的问题上，将放大镜（以小见大，小事影响全局）对准主业主课特别是我们的服务对象学员反映的问题、学员的期待（教学、管理、服务各方面）。我们所说的群众反映的突出问题，对学院而言，这个群众应该既包括我们的干部职工，更主要的应该指我们的服务对象学员，对此我们必须保持清醒。这关系到为什么找问题和找什么问题的问题，关系到两个问题清单的质量。

　　二是要以找准突出问题为导向扎实开展调查研究。不是为调研而调研，要聚焦突出问题，摸清情况，找准症结，深入分析，提出建设性可行性的对策建议。需要强调的一点是，各部门都是为民族干部培训服务的，只是职责分工不同而已，具体的调研我们已有考虑和安排，各部门的调研虽各有侧重，但都必须围绕如何提高学院办学水平这个总目标来思考来进行，只有这样我们的调研成果才有价值。

　　第三，在解决问题、推动发展上动真格。

　　在出实招硬招、改进提高上见真章。中央和委党组都特别强调要注重实效，要把整改提高和解决问题作为主题教育的出发点和落脚点。因此，我们必须要以此次主题教育为契机，针对查找出来的问题，聚焦短板弱项，创新思路、强化措施，力争有新的突破、新的进步、新的发展。这里重点谈谈加强和改进教学科研工作方面的几点想法：

　　首先，是要深化对办学的认识。解决队伍的思想认识问题是解决一切实际工作问题的前提和保障。孙委员曾说过，把人招来排排坐，把老师请来讲讲课，与培训中心有何区别？要认识到我们是个学院，学院就要有学院的样子，而且要成为很不一样的学院。学院应该是什么样子，跟别人怎么不一样法。我的理解就是培训要有高质量有特色，要高水平服务服务民族大局。我们追求的是高水平的特色，特色是以质量为前提的，而不是仅仅和别人不一样、有差异。按照这一要求，再对照习总书记关于干部培训的重要论述和《2018-2022年全国干部教育培训规划》的要求，我们确实要对我们怎么办学、怎么办好学有一个深入的思考。重温巴主席接受《学习时报》采访文章，这篇文章对关于为什么要高度重视民族干部教育培训、培训谁、培训什么、怎么培训，都有全面深刻的阐述，为我们抓好主业主课指明了方向。

　　其次，是要以优化培训计划和打造特色精品班次为着力点，进一步凸显学院办学特色。一方面要通过扎实的调查研究，在全面把握“三个需求”（组织、岗位、个人）的基础上，着眼于服务新时代民族地区经济社会发展和民族工作创新发展，进一步完善培训计划生成机制，优化年度干部培训计划，切实体现服务民族工作大局、服务民族地区发展、服务民族干部健康成长。另一方面，以针对性有效性为导向进一步优化各类班次教学设计，以推进培训内容创新、教学方式创新和管理服务创新为着力点，精心打造出一批精品班次，使学院的职能得到进一步体现、办学特色得到进一步凸显。

　　三是以加强教学基本建设为抓手推进教学科研实现新突破。培训搞得怎么样？关键看教学、看教学效果。而要有好的效果，取决于诸多环节因素，其中教学基本条件最为关键。针对特色课程未形成体系、实践教学点开发滞后、特色教材和教学案例几近空白，科研支撑教学乏力，不能有效满足教学需要的现状。我们要以陈列室、石榴园建设为契机，以举办省部班、全国民委主任培训班等重点班次积累的经验资源为基础，以落实规划为抓手，进一步明确导向，进一步加强调查研究，进一步加强督促指导，结合新形势新要求优化各项建设方案（每项都有了一些新想法），建立完善激励约束制度机制，强化制度执行和工作落实，用好学院事业发展和个人成长的指挥棒，推动“六项建设”取得实效。其中，要把打造形成一套特色课程体系、编写出版一套权威民族理论政策特色教材、建成一支小而精高水平的自有教师队伍作为一个主要目标（这支队伍要在打造学院办学特色、凸显办学优势上发挥重要的主力军作用，既包括教学科研，也包括管理服务，都要具有专业化、职业化素养）。

　　总之，我们要通过三个紧扣，实现三个紧跟，即紧扣职能定位、紧扣问题短板、紧扣三个需求扎实进行整改提高，务必使我们的民族干部教育培训紧跟时代发展、紧跟中央要求、紧跟事业需要，切实将“高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业大局”的要求落实好。